Руководимый министром Скрынник и ее братом Леонидом Новицким «Росагролизинг» стал центром расхищения государственного бюджета
В субботу совет директоров АО «Росагролизинг», возглавляемый ранее министром сельского хозяйства Еленой Скрынник, признал нарушения, выявленные Генпрокуратурой в работе компании в 2007-2009 годах. Новому гендиректору АО Леониду Орсику дано две недели на принятие «дополнительных мер», в том числе по возврату контрагентами АО средств «Росагролизинга». Пока нет информации о том, продолжится ли атака Генпрокуратуры на АО возбужденными уголовными делами. Внеочередной совет директоров госкомпании «ОАО «Росагролизинг»», собранный его председателем, первым вице-премьером Виктором Зубковым в субботу, 28 ноября, рассматривал претензии Генпрокуратуры к компании, ранее возглавляемой министром сельского хозяйства Еленой Скрынник. Напомним, министр в прошлый четверг докладывала премьер-министру Владимиру Путину о ситуации в министерстве, визит к Владимиру Путину оценивался и в Минсельхозе, и в аппарате правительства как «успешный». Но уже на субботнем совете директоров «Росагролизинга», где присутствовали все семь членов совета директоров АО, включая госпожу Скрынник, атмосфера была далека от победной: заседание прошло при участии первого заместителя генерального прокурора Александра Буксмана, который и подписал письмо по результатам прокурорской проверки деятельности компании в 2007-2009 годах. Как уже писал «Ъ», в Минсельхозе полагают, что активность правоохранительных органов связана с недовольством действиями нового министра в агроотрасли (см. «Ъ» от 20 ноября). Но по результатам заседания под руководством Виктора Зубкова совет директоров АО опубликовал официальное заявление на сайте компании, в котором перечислил практически все факты, выявленные Генпрокуратурой, тем самым их, по сути, признав. Совет директоров проходил в закрытом режиме, участники совета от каких-либо официальных комментариев по его итогам отказались. Напомним, Генпрокуратура выдвинула в адрес «Росагролизинга» ряд претензий, включая заключение более 70% договоров с субподрядчиками, передающими объект лизинга в сублизинг за вознаграждение, размер которого «колеблется от 2,5% до 4% и составляет более 1 млрд руб. в год, что приводит к удорожанию лизинга». Письменные объяснения гендиректора ОАО «Росагролизинг» Леонида Орсика совету («Ъ» сообщили о содержании документа источники в отрасли), сводившиеся к тому, что компании не выделялись средства на создание региональной сети, и именно поэтому было решено вести деятельность с привлечением региональных компаний-операторов, совет посчитал «недостаточно проработанными». По данным Генпрокуратуры «Росагролизинг» пользовался услугами посредников и в регионах, где у него были филиалы,— например, в Ростовской области. Также прокуратура недовольна фактической предоплатой закупок сельхозтехники АО. В «Росагролизинге» ее объясняли необходимостью антикризисной поддержки отечественных производителей в 2008-2009 годах, логистическими сложностями и неравномерной готовностью документов у лизингополучателей. Еще одна претензия касалась перечисления средств, полученных от «Росагролизинга», «организации, операции которой связаны с выводом денежных средств через офшоры». В материалах Генпрокуратуры, по данным «Ъ», упоминается ОАО «Сарекс», получившее предоплату за поставку белорусских тракторов. По данным Росфинмониторинга, средства позже были переведены «на депозитные счета и счета офшорных компаний». Убедить господина Буксмана в отсутствии у ОАО возможности контролировать движение средств у контрагентов господину Орсику в субботу также не удалось. Претензии Генпрокуратуры совет директоров АО дополнил указанием на «отсутствие четких объяснений и предложений по устранению нарушений». Недовольство проверяющих вызвали и «неоправданно высокие» расходы на содержание аппарата компании, и вознаграждения руководству на фоне роста просроченной задолженности лизингополучателей перед «Росагролизингом». Генпрокуратура интересовалась премиями в 55 млн руб., выданными АО в 2007-2008 годах — в числе их получателей названы заместители гендиректора Леонид Новицкий, Олег Алдошин и Сергей Королев (последние сейчас — заместители Елены Скрынник). Это пока единственные конкретные фамилии, которые упоминаются в материалах Генпрокуратуры. Совет директоров решил не препятствовать следственным процедурам, констатировав в своем официальном заявлении: «По фактам, требующим оценки и принятия мер со стороны правоохранительных органов, необходимую работу проведут соответствующие федеральные структуры». Леониду Орсику предложено в двухнедельный срок «дополнительно проанализировать факты нарушений» и «принять меры по возврату контрагентами средств, направленных на депозиты и в офшорные компании». Решено также рассмотреть этот вопрос повторно уже на очередном собрании совета директоров — он состоится в декабре 2009 года. Один из участников субботнего совета директоров АО пояснил в беседе с корреспондентом «Ъ», что «минимальными последствиями» для нынешнего руководства «Росагролизинга» будет лишение их премий за 2009 год. Решающее слово, по его мнению, будет не за советом директоров, а за Генпрокуратурой, перед которой совет директоров не намерен «покрывать нарушения». Уже в ближайшее время в компании могут начаться и структурные преобразования, которые расширят филиальную сеть «Росагролизинга», изменят порядок работы с контрагентами и оптимизируют расходы на центральный аппарат АО. Представитель генпрокуратуры вчера отказался комментировать происходящее в «Росагролизинге» и правовые последствия, ожидающие руководство компании по материалам проверки. Тем не менее об открытии каких-либо уголовных дел на основании проверок АО информация сейчас отсутствует. Отметим, по данным «Ъ», новых претензий к компании Генпрокуратура в субботу не выдвигала, а отвечал на все претензии господина Буксмана господин Орсик, бывший чиновник Минсельхоза, не работавший в «Росагролизинге» при Елене Скрынник. Не исключено, что подчеркнуто тщательное рассмотрение советом директоров АО претензий Генпрокуратуры в сугубо формальном ключе — свидетельство отсутствия, по крайней мере на нынешний момент, прямой поддержки атаки на команду главы Минсельхоза со стороны премьер-министра. Петр Нетреба, Олег Сапожков ****
Сообщение пресс-службы ОАО «Росагролизинг»
28 ноября с.г. состоялось внеочередное заседание Совета директоров ОАО «Росагролизинг». В работе Совета приняли участие члены ревизионной комиссии компании, а также представители Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Участники заседания рассмотрели объяснения Генерального директора ОАО «Росагролизинг» Л.С.Орсика по фактам нарушений, отмеченным Генеральной прокуратурой Российской Федерации по результатам проверки деятельности компании в 2007-2009 гг., а также предложения по устранению отмеченных недостатков. По итогам состоявшегося обсуждения члены Совета директоров признали объяснения руководства ОАО «Росагролизинг» недостаточно проработанными. Участники заседания обратили особое внимание на отсутствие четких объяснений и предложений по устранению нарушений, отмеченных Генеральной прокуратурой Российской Федерации, по фактам: — передачи объектов лизинга в сублизинг операторам, что приводит к удорожанию услуг компании и снижает финансовую доступность предметов лизинга для сельхозтоваропроизводителей; — ненадлежащего контроля за деятельностью операторов; — отсутствия системы равного доступа российских поставщиков-производителей сельхозтехники и оборудования; — перечисления компаниям — контрагентам авансов за не произведенную технику; — несистемной работы с субъектами Российской Федерации по вопросам регионального присутствия ОАО «Росагролизинг»; — роста просроченной и проблемной задолженности и недостаточной работы по ее взысканию; — недостаточного контроля за финансовыми потоками, в том числе за перечислением средств контрагентов ОАО «Росагролизинг» на долгосрочные депозиты и в оффшоры; — превышения руководством компании установленных Уставом полномочий и нарушения норм законодательства об акционерных обществах; — неоправданно высоких расходов общества, в том числе на содержание компании и вознаграждение руководству; — отсутствия системы вознаграждения сотрудников в зависимости от показателей эффективности деятельности компании. С учетом серьезного характера отмеченных нарушений в работе Общества, а также позиции Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Совет директоров поручил ОАО «Росагролизинг» в 2-х недельный срок дополнительно проанализировать все факты нарушений, выявленных Генеральной прокуратурой, подготовить предложения по их устранению, принять меры по возврату контрагентами ОАО «Росагролизинг» средств, направленных на депозиты и в оффшорные компании. Также, с учетом ранее данных поручений, поручено оптимизировать расходы Общества и установить мораторий на премирование руководства компании. Доработанные материалы будут рассмотрены на заседании Совета директоров ОАО «Росагролизинг» во второй половине декабря с.г. По фактам, которые требуют оценки и принятия мер со стороны правоохранительных органов, необходимую работу проведут соответствующие федеральные структуры.
Источник: «Росагролизинг»