Власть и деньги — 2010. Рейтинг Forbes

Рейтинг доходов cемей чиновников, депутатов, сенаторов и руководителей госкорпораций

Forbes публикует первый рейтинг «Власть и деньги» и планирует составлять такой список ежегодно. Почему для рейтинга выбрано столь фигуральное название, а не более привычное — например, рейтинг чиновников? Все просто, мы включили в список не только государственных служащих (по сути, наемных сотрудников), но и людей на избираемых должностях (президент, депутаты, члены Совета Федерации и т. д.), а также руководителей государственных корпораций. Для ранжирования участников рейтинга Forbes выбран показатель суммарного дохода семьи за 2009 год, учитывающий доход как чиновника (депутата, госменеджера), так и его супруги, на которую зачастую переписывается бизнес.

Суммарный семейный доход всех участников рейтинга за 2009 год составил 56,5 млрд рублей. А портрет типичного участника списка Forbes прост и узнаваем: это единоросс (возможно, бывший бизнесмен), работающий в российском парламенте и разъезжающий по Москве на представительском Mercedes-Benz или BMW. Как, например, бывший и нынешний участники «Золотой сотни» Сергей Пугачев и Владимир Груздев, занимающие в этом списке второе и третье места.

Игорь Терентьев ****

8 главных фактов рейтинга Forbes «Власть и Деньги»

«Единая Россия» — как новая КПСС. Москва — больше, чем Россия. Mercedes-Benz — наше все, а BMW — ничто. И другие факты из списка Forbes

Факт №1: Mercedes-Benz S500

На каждую семью из рейтинга Forbes в среднем приходится 2,7 легковых автомобиля. Это число могло быть и больше, но у каждого седьмого (!) участника списка нет автомобилей в собственности. Самая популярная марка — Mercedes-Benz с долей в 30% от совокупного парка, а самая популярная модель — S500. Чем можно объяснить популярность немецкого производителя? Видимо, Daimler убивает сразу двух зайцев: за взятки проталкивает автомобили в служебные парки, а затем чиновники и депутаты, привыкшие на работе к этой продукции, покупают аналогичную модель для домашних нужд. А что же главный конкурент Mercedes — BMW? Второе место по популярности, но их количество в совокупном парке почти в 4 раза меньше в сравнении с Mercedes. Далее в порядке убывания популярности идут Lexus, Toyota (прежде всего Land Cruiser), Porsche (здесь преобладает Cayenne), ретро-модели ГАЗ и Land Rover. Самыми большими парками легковых автомобилей обладают члены Совета Федерации Виталий Богданов (9 машин, из них 3 Bentley) и Андрей Гурьев (8 автомобилей, из них 3 Rolls-Royce).

Факт №2: парламент

Российский парламент — основное место работы участников списка Forbes, но вряд ли они забывают про собственный бизнес. Итак, в рейтинге 29 депутатов и 19 членов Совета Федерации. В сумме почти половина списка. Третьей по численности группой являются депутаты региональных парламентов (13 человек). Теоретически их могло быть больше, но часть законодательных собраний пока не отчитываются о доходах избранников, в других региональных парламентах не раскрыты данные о депутатах, совмещающих работу над законами и бизнес. Далее в порядке убывания численности идут следующие профессиональные группы: государственные служащие региональных администраций (7 человек), чиновники из федеральных министерств и служб (7), главы регионов (6).

Факт №3: Москва

Присутствие в Госдуме большого количества выходцев из бизнеса и укрепление вертикали власти в виде замены «бедных» губернаторов на «денежные мешки» в Совете Федерации привело к тому, что 4/5 участников рейтинга Forbes представляют Москву и Подмосковье. Присутствие остальных регионов незначительно, и каждый отдельный случай обусловлен Х-фактором. Например, у Красноярского края три представителя в рейтинге: это новая команда губернатора Льва Кузнецова, выходца из бизнеса.

Факт №3: Москва

Присутствие в Госдуме большого количества выходцев из бизнеса и укрепление вертикали власти в виде замены «бедных» губернаторов на «денежные мешки» в Совете Федерации привело к тому, что 4/5 участников рейтинга Forbes представляют Москву и Подмосковье. Присутствие остальных регионов незначительно, и каждый отдельный случай обусловлен Х-фактором. Например, у Красноярского края три представителя в рейтинге: это новая команда губернатора Льва Кузнецова, выходца из бизнеса.

Факт №5: зарубежная недвижимость

Если верить декларациям, зарубежная недвижимость есть в собственности семьи каждого шестого участника рейтинга Forbes. Наибольшей популярностью пользуется Италия. Недвижимостью на Апеннинах владеют сенатор Виталий Богданов, семья Александра Хлопонина, бывший участник «Золотой сотни» Виталий Малкин, а у супруги миллиардера и сенатора Андрея Молчанова сразу два дома в Италии. Квартирами в США владеют супруга депутата Госдумы Владислава Резника и жена члена Совета Федерации Вячеслав Фетисова (самому Фетисову в Штатах принадлежит дом). Сенатор и банкир Сергей Бажанов вместе с губернатором Красноярского края Львом Кузнецовым владеют квартирами во Франции. У семьи Бажанова есть еще и квартира в Финляндии.

Факт №6: «Единая Россия»

60 из 100 участников рейтинга Forbes являются членами партии «Единая России». И это, надо сказать, минимальная оценка — люди, партийную принадлежность которых удалось достоверно определить. А ведь возможная и такая ситуация: чиновник открыто не заявляет о своих симпатиях к партии и не работает в ее структурах, но дома имеет партбилет «Единой России» по разнарядке. Противоположный полюс списка Forbes — 30 беспартийных чиновников и руководителей госкорпораций. Остальные участники рейтинга представляют ЛДПР, «Справедливую Россию», КПРФ и даже «зеленых».

Факт №7: «Золотая сотня» Forbes

В списке присутствуют 13 нынешних и бывших участников рейтинга богатейших бизнесменов Forbes. Их могло быть и больше, но целый ряд миллиардеров, например, Сулейман Керимов и Андрей Скоч, задекларировали минимальные суммы дохода: 7,4 и 1,8 млн рублей соответственно.

Факт №8: Коллекции

Сразу несколько участников рейтинга Forbes обладают интересными коллекциями транспортных средств. У депутата Самарской губернской думы Андрея Кислова, по сути, мини-флотилия: 2 катера и 9 моторных лодок. Депутат Госдумы Владислав Резник владеет парком из 6 вездеходов. Но самая интересная коллекция у губернатора Тверской области Дмитрия Зеленина. В его собственности находятся сразу несколько ретро-автомобилей: Cadillac DeVille 1969 года выпуска (на фото), Buick Limited 1958 года и Rolls-Royce Phantom 5 1965 года. Игорь Терентьев

**** Новый рейтинг Forbes: Власть и деньги

Источник: «Русский Forbes», 23.08.2010

**** Как читать рейтинг

Для подготовки рейтинга чиновников, депутатов, сенаторов и руководителей госкорпораций с наибольшими доходами Forbes использовал сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, опубликованные на сайтах государственных органов власти. Мы отслеживали данные по федеральным государственным служащим (президент и его администрация, правительство, министерства, службы и агентства, Федеральное собрание, Конституционный, Верховный и Высший арбитражный суды, Генеральная прокуратура, Счетная палата, ЦИК и т. п.), государственным органам власти субъектов Федерации (глава региона и его администрация, правительство, законодательные собрания), членам правления государственных корпораций и фондов. В список для мониторинга сведений о доходах не вошли территориальные подразделения федеральных органов власти, муниципальные власти; ряд федеральных служб (ФСБ, СВР, ФСО и другие «силовики») и региональных законодательных собраний, не опубликовавших декларации своих сотрудников.

Доходы. Ранжирующим показателем в рейтинге является суммарный доход семьи, учитывающий доходы участника рейтинга, его супруга или супруги, несовершеннолетних детей за 2009 год. На наш взгляд, этот показатель более репрезентативен, чем отдельный доход чиновника. Государственные служащие, не имеющее права вести бизнес, но остающиеся при этом бизнесменами, «переписывают» свои активы на супругов, выполняя формальные требования действующего законодательства. Но в любой момент эти активы могут быть возвращены их настоящему владельцу.

Сумма отдельных доходов членов семьи участников рейтинга может отличаться от суммарного доходов семьи из-за особенностей округления: в таблице данные приведены с точностью до сотых, а суммарный доход вычислялся с точностью до тысячных.

Недвижимость. В данных по недвижимому имуществу, приведенных в профилях чиновниках, не указаны недостроенные объекты, а также объекты инфраструктуры (дороги, газопроводы, линия освещения, водопроводы и т. п.).

Страной расположения недвижимого имущества по умолчанию является Россия, если не указано другое государство. Недвижимость в пользовании — это, как правило, аренда или безвозмездное использование недвижимости (например, депутатам Государственной думы на время действия полномочий предоставляются квартиры в Москве). В качестве собственника недвижимости указываются члены семьи чиновника (сам государственный служащий, его супруга или супруг, дети). Кроме того, в ряде случаев мы использовали такое понятие, как «семья», то есть объектом недвижимости владеют несколько членов семьи государственного служащего, как правило, это совместная собственность супругов.

Исключения. Сведения об имущественном положении депутата Московской городской думы Петра Ивановского отсутствуют по не зависящим от Forbes причинам. Дума оперативно стерла данные на собственном сайте, а получить эти данные по запросу не удалось, так как все ответственные работники, по словам одного из представителей Думы, находятся в отпуске до сентября.

Источник: «Русский Forbes», 23.08.2010