На строительстве космодрома Восточный обнаружились космические хищения
Строительство космодрома Восточный то и дело сопровождается скандалами, связанными с постоянными конфликтами между заказчиком (Роскосмос) и генподрядчиком (Спецстрой РФ) стройки. Учитывая, что космодром должен был вступить в строй уже в этом году, и приняв во внимание, что строительные работы далеки от завершения, можно предполагать все новые и новые конфликты между этими двумя структурами. К тому же у каждой из них есть и свои внутренние проблемы: в Роскосмосе — это трения внутри менеджмента, в Спецстрое — это плутовство дочерних структур. Об одном из вопиющих примеров в интервью телеканалу «Россия 1» рассказала глава Счетной палаты (СП) Татьяна Голикова. По ее словам, изначально стоимость строительства наземной инфраструктуры «Восточного» была завышена на 13 млрд руб., кроме того, бюджетные средства приносили подрядчикам и «левый» доход: они размещались на депозитных счетах банков. Как стало известно «Ъ», использование подобных схем с сентября 2012-го по февраль 2014 года позволило получить более 707,6 млн руб. дополнительного дохода. Эта сумма, по данным аудиторов, была потрачена не на строительство космодрома, а на решение ФГУП «Дальспецстрой» своих хозяйственных проблем.Описанные главой СП схемы были вскрыты еще в 2014 году, следует из акта проверки целевого и эффективного использования средств бюджета, выделенного в рамках подпрограммы «Создание наземной инфраструктуры космодрома Восточный» от 7 марта 2014 года, подписанного заместителем начальника инспекции СП Александром Назарчуком. По информации СМИ, поводом для проверки стало обращение Генпрокуратуры от 2 октября 2013 года. Как установили проверяющие, Роскосмос с октября 2011-го по январь 2014 года передал ФГУП «Дальспецстрой» (подразделение Спецстроя России) авансы на сумму 47,876 млрд руб., из которых 23,476 млрд руб. были оформлены как неиспользованный остаток. В 2012 году «Дальспецстрой» разместил на депозитном счете филиала Газпромбанка средства в размере 14,298 млрд руб., получив в виде выплаченных процентов доход 304,5 млн руб. Всего же использование схемы позволило строителям в период с сентября 2012-го по февраль 2014 года получить более 707,6 млн руб. дополнительного дохода. По заключению аудиторов, эти деньги «Дальспецстрой» потратил не на строительство Восточного, а на «осуществление своей финансово-хозяйственной деятельности» (в частности, на погашение кредитов и выплату процентов за их пользование). «Основной причиной образования неиспользованного остатка денежных средств, полученных в качестве аванса от Роскосмоса, стало невыполнение графиков строительных работ»,— говорят проверяющие, уточняя, что в этом есть и вина космического агентства: якобы его специалисты долгое время не могли предоставить техническую документацию.
Источник в Спецстрое утверждает, что именно несвоевременная выдача документации заставила размещать деньги на депозитах: «К строительству объектов без документов приступить было нельзя, а растущую инфляцию на комплектующие и материалы никто не отменял». «Предприятия Спецстроя приступили к строительству космодрома в октябре 2011 года, а в 2012 году обеспеченность проектно-сметной документацией составляла всего 20%,— заявили в пресс-службе агентства.— А та документация, что была получена, не в полной мере учитывала особенности строительства такого сложного объекта. Сегодня, когда мы получили от заказчика порядка 93% проектно-сметной документации, можно провести оценку объемов выполненных работ и их стоимости». По словам представителя Спецстроя, в центральном аппарате агентства создана аналитическая группа, которая «должна помочь «Дальспецстрою» произвести сверку взаиморасчетов — когда она будет завершена, можно будет говорить о результатах».
По имеющейся информации, стоимость действующих между Роскосмосом и Спецстроем контрактов в 2014 году оценивается в 111,4 млрд руб. (из них на «Дальспецстрой» приходится около 80 млрд руб.). Всего, по словам источника в Роскосмосе, в 2011-2014 годах агентство профинансировало работу строителей на Восточном на 60 млрд руб., из которых аванс составляет 51,8 млрд руб. «До 2015 года план капитальных вложений в Восточный предполагает финансирование в размере около 139 млрд руб., но эта цифра закладывалась без учета грядущего секвестра бюджета»,— уточнили в ведомстве. В целом строительство космодрома, по разным оценкам, обойдется в сумму около 250-300 млрд руб. Официальный представитель Роскосмоса Игорь Буренков сообщил, что ведомство тесно взаимодействует со Спецстроем, СП и СКР: «Мы заинтересованы в наведении порядка и устранении замечаний аудиторов».
Напомним, что 30 октября 2014 года Следственный комитет предъявил обвинение по ч. 4 ст. 160 УК РФ (хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное группой лиц в особо крупном размере) экс-главе «Дальспецстроя» Юрию Хризману. А 30 ноября в рамках этого же дела Басманный суд Москвы санкционировал арест бывшего бухгалтера «Дальспецстроя» Владимира Ашихмина (его подпись, отметим, стоит в акте СП от 7 марта 2014 года). Следователи считают, что в период 2012-2013 годов они были причастны к хищению не менее 1,8 млрд руб., выделенных на строительство космодрома. Основной причиной для возбуждения уголовного дела стали результаты проверок СП.
