Вчера стало известно, что следственные органы Кабардино-Балкарии возбудили уголовное дело в отношении очередного высокопоставленного чиновника республики. На этот раз в поле зрения следователей попал глава республиканского казначейства Леонид Зрумов, которого подозревают в нецелевом использовании более 19 млн руб. бюджетных средств. Господином Зрумовым правоохранители занялись в рамках целого комплекса мероприятий, направленных на декриминализацию республики.
Как рассказали в республиканском следственном управлении СКР, уголовное дело в отношении 42-летнего руководителя управления федерального казначейства РФ по КБР Леонида Зрумова было возбуждено по п. «б» ч. 2 ст. 285.1 УК РФ (нецелевое расходование бюджетных средств в особо крупном размере) 1-м отделом по расследованию особо важных дел в последних числах июня. Следователи установили, что еще в 2009 году республиканское управление казначейства получило из федерального бюджета более 19,8 млн руб., выделенных на капитальный ремонт здания отделения казначейства в районом центре Баксан. Однако, как выяснили сыщики, здание, адрес которого был указан в документах обоснования на получение денег, вообще не существовало в природе. В итоге почти 20 млн бюджетных рублей было потрачено на ремонт совершенно другого здания на улице Защитников в Баксане, изначально принадлежавшего не республиканскому казначейству, а коммерческой фирме.
Кроме того, следственные органы КБР возбудили и еще одно уголовное дело, связанное с республиканским казначейством, вернее, все с тем же его отделением, расположенным в Баксанском районе Кабардино-Балкарии. Следователям удалось выяснить, что в 2010 и 2011 годах данное подразделение казначейства заключило два договора с коммерческой фирмой на проведение работ по благоустройству территории отделения. Общая сумма контрактов составила более 1,7 млн руб. Но на самом деле данные работы вообще не были выполнены, а деньги были присвоены — кем именно, предстоит установить следователям. По двум данным фактам возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере).
Между тем глава республиканского казначейства, который руководит ведомством с 2007 года, уже не первый раз попадает в поле зрения правоохранительных органов. Год назад, в июле 2011-го, следственный комитет возбудил уголовное дело в отношении бывшего руководителя Зольского районного отделения казначейства, которого подозревали в мошенничестве с недвижимостью на сумму более 2,5 млн руб. В рамках его расследования оперативники провели обыск по месту жительства господина Зрумова и обнаружили у него в сейфе 522 патрона калибра 7,62 мм. По данному факту было возбуждено уголовное дело за незаконное хранение боеприпасов, и руководителя казначейства даже на некоторое время водворили в ИВС, но позже выпустили. Обыск в доме в итоге был признан судом незаконным, а вот о дальнейшей судьбе уголовного дела ничего не сообщалось.
А весной этого года главный казначей республики оказался замешан в очередном скандале, после того как в интернете появилась снятая, судя по всему, с помощью видеорегистратора запись порнографического содержания, на которой был заснят человек, очень похожий на господина Зрумова. Глава казначейства не стал ее комментировать, но в то же время и не опроверг, что на пленке изображен именно он. Другой клип, уже официальный, с рекламой казначейства в прошлом году вызвал не меньший скандал. На записи уборщицу доставляют в управление на Bentley, сотрудницы казначейства делают массаж клиентам и смешивают им коктейли, а заканчивается фильм битвой с сотрудниками республиканского минфина, в которой побеждает одетый в кимоно Леонид Зрумов.
[“Новости Северного Кавказа», 25.07.2011 Скандальный ролик не помешал его герою получить ведомственнкю награду казначейства. Управление Федерального казначейства по Кабардино-Балкарской Республике сообщает, что в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01 июля 2011 года «О награждении нагрудным знаком «Отличник финансовой работы» за значительный вклад в совершенствование финансовых механизмов, способствующих повышению эффективности экономики и социальной сферы страны руководитель управления федерального казначейства по КБР Зрумов Леонид Хачимович награжден нагрудным знаком «Отличник финансовой работы».]
Отметим, что он стал очередным высокопоставленным чиновником республиканского уровня, в отношении которых за последнее время возбуждены уголовные дела. Напомним, что в июне этого года по обвинению в мошенничестве со зданием филармонии были задержаны выездной бригадой МВД, а впоследствии арестованы Тверским райсудом Москвы руководитель администрации главы Кабардино-Балкарии Владимир Жамборов, министр по управлению госимуществом и земельным отношениям Хабдульсалам Лигидов и его бывший заместитель Руслан Жамборов (родственник Канокова по женской линии). Затем СКР возбудил уголовное дело в отношении мэра Нальчика Залимгери Хагасова, которого заподозрили в незаконном выделении дачных участков в одном из престижных районов города на сумму более 14 млн руб.
Источники в правоохранительных органах сообщили «Ъ», что сейчас проводятся и другие мероприятия, направленные на декриминализацию обстановки в КБР, и что они затронут и других высокопоставленных республиканских чиновников. Представители местных властей от комментариев воздержались.
Тимур Самедов
Николай Сергеев
****
Кабардинских чиновников обвинили в краже филармонии
Следственный департамент МВД РФ вчера предъявил обвинение в «мошенничестве в особо крупном размере» (ч. 4 ст. 159 УК РФ) руководителю администрации главы Кабардино-Балкарии (КБР) Владимиру Жамборову (на фото) и двум его подчиненным, арестованным в Москве. Чиновникам инкриминировали хищение бывшего здания филармонии в интересах предпринимательницы Мадины Хацуковой, которая сейчас находится на свободе и сотрудничает со следствием. Чиновники своей вины не признали. Предъявление обвинения высокопоставленным чиновникам КБР в изоляторе временного содержания на Петровке, 38 было запланировано на десять утра, однако началось часом позже. Сама процедура обвинения руководителя администрации главы Кабардино-Балкарии Владимира Жамборова закончилась в два часа дня; его брата — главы управления Федеральной почтовой службы по КБР Руслана Жамборова — в час дня; а министра по управлению госимуществом и земельными ресурсами республики Хабдульсалама Лигидова — в три часа. Как стало известно, обвинение объемом в пять страниц зачитывалось каждому арестованному на прошлой неделе Тверским судом чиновнику тремя следователями, входящими в состав следственной бригады. При этом обвинение затянулось на несколько часов в связи с тем, что чиновники и их адвокаты категорически не соглашались с доводами следствия, разбирая чуть ли не каждое утверждение обвинения по косточкам и выдвигая при этом свои собственные контраргументы. Еще одной фигурантке этого уголовного дела — Мадине Хацуковой, которая сейчас находится в Нальчике под подпиской о невыезде,— обвинение в мошенничестве еще не предъявлено. Как сообщили в следственном департаменте, госпожа Хацукова во время допросов дала последовательные признательные показания, и вопрос о ее дальнейшем процессуальном статусе не определен. По версии следствия, приблизительно в августе—октябре 2011 года у Мадины Хацуковой возник «корыстный умысел приобрести государственное имущество» — отдельно стоящее здание в центре Нальчика, на Кабардинской улице, площадью 586,3 кв. м, находившееся в оперативном управлении ГУК «Кабардино-Балкарская государственная филармония». А для осуществления своего замысла предприниматель и модельер Мадина Хацукова, рассчитывавшая разместить в здании национальный культурный центр, привлекла к совершению преступления Владимира и Руслана Жамборовых, с которыми впоследствии и вступила в сговор. Как считают правоохранители, Владимир Жамборов, будучи руководителем администрации главы КБР и осуществляя контроль за деятельностью органов власти, дал указание своему брату Руслану Жамборову (тогда заместителю министра по управлению госимуществом и земельными ресурсами республики) изъять из госсобственности здание бывшей филармонии стоимостью 20 млн руб. и передать его Мадине Хацуковой по заниженной цене — за 1 млн руб. При этом, утверждает следствие, Владимир Жамборов лично контролировал весь процесс. Выполняя указание брата, Руслан Жамборов, согласно обвинению, разработал план передачи госимущества в частную собственность. Под видом вклада в уставный капитал ОАО «Торгсеть» (единственным акционером которого является республика) здание филармонии было изъято из оперативного управления ГУК. Для этого, как считает следствие, братья Жамборовы привлекли министра по управлению госимуществом и земельными ресурсами Хабдульсалама Лигидова, который 22 ноября 2011 года вынес постановление о передаче здания ОАО «Торгсеть». Для этого господин Лигидов выпустил распоряжение об увеличении уставного капитала ОАО на 1 млн руб. и якобы эмиссии 10 тыс. простых бездокументарных акций по цене 100 руб. за каждую. Однако платой за них стало двухэтажное здание филармонии, которое, правда, уже три года как пустовало. Окончательная сделка с Мадиной Хацуковой состоялась 29 февраля этого года. А в апреле уже через городские власти госпожа Хацукова заключила договор об аренде земельного участка под филармонией с правом его последующего выкупа. Следствие подсчитало, что своими действиями чиновники КБР нанесли республиканскому бюджету ущерб на сумму не менее 19 млн руб., а городскому — на 1,6 млн руб.
Чиновники, напомним, были задержаны в Нальчике 7 июня сотрудниками МВД, вылетевшими за ними на самолете. Операция вызвала большой резонанс на Северном Кавказе, поскольку господа Жамборовы и Хацукова являются дальними родственниками главы республики Арсена Канокова.
Все обвиняемые вчера не согласились с мнением следствия. В частности, Владимир Жамборов заявил: «Существо предъявленного обвинения мне не разъяснено и непонятно». По его словам, в распоряжении следствия имеются все документы, подтверждающие обоснованность и законность сделки с ОАО «Торгсеть», а также платежные документы, подтверждающие оплату ИП Хацуковой со своего счета полной суммы сделки согласно договору.
Господин Жамборов, как сообщила его защита, полагает, что уголовное преследование его и других чиновников было «организовано под руководством» начальника главного управления по противодействию экстремизму МВД РФ Юрия Кокова, который якобы хочет возглавить КБР.
В МВД России какую-либо политическую подоплеку в деле отрицают. «По оперативным данным, судьба здания (филармонии.— «Ъ») была предрешена — в ближайшее время планировалась реконструкция исторического центра Нальчика (благоустройство района, строительство пешеходной зоны), при этом стоимость указанного земельного участка, входящего в новый план архитектурного развития, возросла бы в несколько раз. Таким образом, характер преступления является исключительно материальным, и, соответственно, уголовное преследование не может нести никакой политической подоплеки»,— отметили в ведомстве. Юрий Сенаторов
****
Министров брали с вертолетами
Вчера сотрудники МВД России провели первую масштабную выездную спецоперацию после назначения министром Владимира Колокольцева. В Нальчике полицейским десантом из Москвы были задержаны и этапированы в столицу руководитель администрации главы Кабардино-Балкарии (КБР), министр по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам и его экс-заместитель, а также известная в республике бизнес-леди. Все они подозреваются в крупном мошенничестве. Скандальность ситуации придает тот факт, что трое из фигурантов дела являются родственниками главы КБР Арсена Канокова. Cпецбригада, состоящая из сотрудников следственного департамента МВД, главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) и бойцов спецотряда «Рысь» — всего около ста человек,— в среду прилетела на военный аэродром Моздока, откуда в четверг на рассвете выехала в КБР. Чтобы не светиться, участники беспрецедентного рейда использовали гражданский автотранспорт.
Оперативно-следственные действия в Нальчике и его пригородах, где расположены дома чиновников, начались в 6 утра. Практически одновременно оперативно-следственные группы пришли к руководителю администрации главы КБР Арсена Канокова Владимиру Жамборову, его брату — экс-заместителю министра по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам Руслану Жамборову, недавно возглавившему управление Федеральной почтовой службы по КБР, руководителю того же министерства Хабдульсаламу Лигидову и известной в республике предпринимательнице [члену совета директоров популярного рынка «Искож»] и модельеру Мадине Хацуковой.
По словам участников операции, Владимир Жамборов, когда спецназ появился у его особняка, ворота им не открыл, а, учитывая статус чиновника, ломать их не стали. Переговоры с забаррикадировавшимся чиновником с использованием мегафона велись минут сорок. Доступ в особняк полицейские получили только после того, как один из старших офицеров пообещал господину Жамборову немедленно начать штурм.
В то же время другая спецгруппа отправилась в Дом правительства КБР, где расположены кабинеты чиновников, в отношении которых и проводились следственные действия. «Вооруженные автоматами и пулеметами спецназовцы оттеснили охрану и зачем-то снесли установленные на входе турникеты,— рассказал один из чиновников, работающий в Белом доме.— Столько силовиков сразу у нас было, наверное, в 2005 году, когда на город было совершено нападение боевиков».
По словам собеседника «Ъ», когда в течение трех часов изымались бумаги из кабинета руководителя администрации, Арсен Каноков находился в Белом доме. Узнав, что сказано в постановлении следователя, он сделал несколько звонков и, видимо, убедившись, что действия санкционированы с самого верха, сказал: «Мы не препятствуем, пусть работают». Как рассказали в ГУЭБиПК, в ходе оперативно-розыскных мероприятий было установлено, что Мадина Хацукова, используя родственные связи в руководстве КБР (она является сестрой жены главы республики), «предприняла попытку безвозмездного отчуждения» находящегося в госсобственности здания филармонии площадью свыше 500 кв. м, расположенного в историческом центре Нальчика на улице Кабардинская. Его рыночную стоимость следствие с помощью независимых экспертов оценило в 20 млн руб. Госпожа Хацукова обратилась к руководителю администрации Жамборову, а тот поручил решить вопрос со зданием своему брату Руслану. Последний распорядился подготовить приказ об изъятии имущества ГУК «Кабардино-Балкарская государственная филармония» из оперативного управления Министерства культуры КБР в республиканскую казну. При этом, как отметили в ГУЭБиПК, весь коллектив филармонии был выселен из здания. Затем чиновник дал указание подготовить распоряжение о приватизации здания филармонии с занижением его стоимости до 1 млн руб. (его подписал министр Лигидов). Но даже эти деньги бюджет КБР не получил — за него своими акциями рассчиталась компания «Торгсети», принадлежащая властям республики. После подготовки пакет документов был передан в управление Росреестра по КБР для оформления сделки. 17 апреля здание филармонии без проведения аукциона было продано госпоже Хацуковой, которая хотела открыть в нем мастерскую национального костюма. В ходе обысков, проведенных в домах и кабинетах чиновников, сообщили в ГУЭБиПК, были изъяты документы, «подтверждающие их противоправную деятельность». Кроме того, в сейфе руководителя администрации Жамборова были обнаружены боевые патроны к пистолету Макарова, а в сейфе его брата — незарегистрированные пистолеты «Вальтер», ТК и «Смит и Вессон». Изъятые в Белом доме документы и оружие вместе с задержанными отправили в МВД республики. Там были проведены первые допросы, в ходе которых фигурантам объявили, что они проходят подозреваемыми по делу, расследуемому следственным департаментом МВД по ч. 4 ст. 159 УК (мошенничество в особо крупном размере, совершенное организованной группой). Отметим, что дело было возбуждено 5 июня по материалам, которые собрали сотрудники управления экономической безопасности и противодействия коррупции республиканского МВД. Затем задержанных отправили в Моздок, а оттуда спецбортом — в Москву. Предполагается, что уже в ближайшее время МВД обратиться в Тверской райсуд Москвы с ходатайством об аресте задержанных. Впоследствии братьям Жамборовым помимо ст. 159 УК могут инкриминировать и ст. 222 (незаконный оборот оружия). В сообщении пресс-службы главы КБР отмечается, что господин Каноков «проинформирован о проводимой сотрудниками следственного департамента МВД России проверке по якобы имевшим место нарушениям при реализации здания мастерской национального костюма Мадине Хацуковой». Действия следователей при этом названы «обычными следственно-оперативными мероприятиями в рамках возбужденного уголовного дела», которые не повлияли на работу аппарата администрации главы и правительства республики. Однако, по сведениям высокопоставленных источников в КБР, они могут оказать существенное влияние на расклад сил в республике если не сейчас, то в будущем. Срок полномочий переназначенного на должность в 2010 году Арсена Канокова истекает через три года, а в качестве его возможного преемника как раз рассматривался 58-летний Владимир Жамборов, который является родственником главы КБР по материнской линии. Администрацию он возглавил в ноябре 2010 года, а до этого в течение многих лет работал в строительной отрасли. С марта 1997 по январь 2002 года господин Жамборов занимал должность министра внешних связей КБР, затем возглавлял ОАО «Каббалкэнерго», ЗАО «Холдинговая компания «Синдика»» и являлся постоянным представителем Кабардино-Балкарии при президенте России. В январе этого года он был избран секретарем политсовета регионального отделения партии «Единая Россия». Кроме того, предполагалось, что именно Владимир Жамборов будет продвигать различные региональные проекты, в том числе строительство горнолыжной базы «Эльбрус-Олимп» с участием британской и японской компании. Став фигурантом уголовного дела, он уже не сможет участвовать ни в будущих выборах главы КБР, ни в подобных проектах.
[Известия.Ру, 07.06.2012, «Чиновники Кабардино-Балкарии перешли границы национального парка»: По данным источников «Известий» в правоохранительных органах, здание филармонии может быть лишь малой толикой того, что заинтересовало столичных правоохранителей. По некоторым данным, следствие интересует и выделение части земель национального парка «Приэльбрусье» частным лицам. Речь идет о 20 га, которые оказались в собственности местных предпринимателей. Правоохранители подозревают, что воспользовавшись тем, что границы нацпарка не были точно определены, земли посредством распоряжений чиновников были переданы частным лицам. Источник в силовых структурах Северного Кавказа пояснил «Известиям», что пристальное внимание к курортным зонам Приэльбрусья правоохранительные органы стали проявлять после трагических событий в феврале прошлого года. Тогда боевики из ваххабитского джамаата «Ярмук» фактически сорвали курортный сезон в поселках Приэльбрусья, традиционно пользующихся большой популярностью среди любителей горных лыж и сноуборда. Экстремисты совершили ряд терактов, подорвав канатную дорогу и расстреляв группу туристов из Москвы. В ряде районов КБР был введен режим контртеррористической операции, действовавший вплоть до ноября прошлого года. Часть участников нападений была убита в ходе спецопераций. После этого число желающих отдыхать в Приэльбрусье заметно поубавилось. Кроме того, представители некоторых крупных компаний, готовых вложиться в развитие курортов, жаловались на огромные трудности в оформлении сделок, согласованиях и т. д. Местные жители в частных беседах подтвердили «Известиям», что в национальном парке «Приэльбрусье» идет передел земли. — Об этом говорят давно, — заявил один из местных жителей, попросивших не упоминать его имени. — В последнее время, когда туристов почти нет, этот процесс пошел еще активнее. Чтобы получить землю, местные дельцы подключают административный ресурс. Глава Кабардино-Балкарии и его подчиненные до появления официальной информации МВД старались заверить представителей СМИ, что никаких задержаний не проводилось. Представитель администрации Арсена Канокова Марина Хапова заявила «Известиям», что сыщики даже не подходили к служебному кабинету главы республики и никто из чиновников администрации или правительства не задержан.
Сам глава КБР Арсен Каноков в интервью «Известиям» сообщил, что визит следователей связан с проверкой по сделке с «полуразрушенным зданием». — Врезка К.ру]
В МВД политическую или экономическую подоплеку спецоперации отрицают. «Если при прежнем руководстве министерства подобные наступательные мероприятия по борьбе с коррупцией в силу определенных причин не проводились, то сейчас они будут осуществляться не только в КБР, но и в других регионах»,— отметил собеседник «Ъ».
[«Московский комсомолец», 08.06.2012, «Главе КБР предъявили обыск»: притчей во языцех давно стал бизнес Канокова. Основанный им еще на заре 90-х холдинг ЗАО «Синдика», в который входят несколько десятков, если не сотен подконтрольных структур, в том числе и банковских, для чиновника просто как бельмо на глазу. Когда несколько месяцев назад в одной из московских газет прошло несколько публикаций о бизнесе главы КБР и так называемом президентском клане, в который входят три фамилии, по словам кабардинских журналистов, в республике изъяли весь тираж этой газеты. — Врезка К.ру]
[Известия.Ру, 07.06.2012, «МВД РФ обыскивает кабинет главы Кабардино-Балкарии»: Согласно базе данных СПАРК, глава Кабардино-Балкарии является учредителем холдинговой компании «Синдика». Задержанный Владимир Жамборов с 2007 по 2009 год был генеральным директором компании. Совсем недавно — в апреле 2012 года — у «Синдики» сменился руководитель. Им стал бывший министр по управлению государственным имуществом и земельным отношениям республики Мухамед Сохов. — Врезка К.ру]
Николай Сергеев
Источник: «Ъ», 08.06.2012