Парламентарий-коммунист Соловьев отмазывает сексуальных маньяков, «единорос» Амиралиев освобождает членов бандформирований, а жириновец Абельцев — вертухаев-убийц
Вчера стало известно о том, что председатель следственного комитета при прокуратуре РФ Александр Бастрыкин написал скандальное письмо председателю Госдумы РФ Борису Грызлову, в котором фактически обвинил депутатов в многочисленных попытках необоснованного вмешательства в ход расследования уголовных дел посредством депутатских запросов и обращений, часто продиктованных личной заинтересованностью народных избранников. Письмо вызвало у депутатов резкую негативную реакцию и уже стало причиной серьезного осложнения и без того непростых отношений главного следователя страны и законодателей. Послание было направлено Александром Бастрыкиным Борису Грызлову еще 13 ноября, но о его содержании депутатам стало известно только вчера, после того как его копии были распространены в зале пленарных заседаний Госдумы. В письме, обращаясь к Борису Грызлову, господин Бастрыкин выказал свою озабоченность тем фактом, что в последнее время «отмечается тенденция к увеличению количества поступающих в следственный комитет запросов и обращений депутатов». По данным председателя следственного комитета, только за первое полугодие этого года депутатами в адрес его ведомства был направлен 401 запрос, что на 10% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Господин Бастрыкин отметил, что эти запросы и обращения в большинстве случаев необоснованные. По его мнению, «использование депутатами данной формы парламентского контроля не всегда соответствует ее целям и задачам», зачастую законодатели таким способом «стремятся реализовать неприсущие им полномочия участников уголовного судопроизводства». В своем письме Александр Бастрыкин приводит несколько примеров неправомерного, по его мнению, вмешательства депутатов в ход расследования уголовных дел. Так, господин Бастрыкин фактически обвинил депутата фракции «Единая Россия» Адама Амиралиева в попытке оказать своим запросом давление на следствие с целью освобождения из-под стражи «активного участника бандформирования». По версии председателя следственного комитета, депутат мотивировал свою просьбу освободить этого человека личным знакомством с его семьей.
Член фракции КПРФ Вадим Соловьев был обвинен господином Бастрыкиным в попытке вмешаться в расследование уголовного дела в отношении человека, «обвиняемого в насильственных действиях сексуального характера и незаконном распространении порнографических изображений несовершеннолетних». Председатель следственного комитета утверждает, что «удовлетворение обращения депутата означало бы освобождение указанного лица от уголовной ответственности».
В своем письме господин Бастрыкин особо указал, что «имеют место факты использования депутатского статуса в личных целях». Так, депутат от фракции «Единая Россия» Евгений Богомольный якобы «обращался в интересах отца своего помощника». А его товарищ по фракции Юрий Медведев пытался повлиять на следствие по уголовному делу своего сына, подозревавшегося в соучастии в убийстве. Справедливости ради надо отметить, что расследование этого дела было прекращено за полной непричастностью сына депутата к преступлению.
Досталось от господина Бастрыкина и депутату от фракции ЛДПР Сергею Абельцеву, который ходатайствовал за сотрудников одной из исправительных колоний Челябинской области, арестованных за то, что они насмерть забили четырех осужденных. А также депутату от фракции «Единая Россия» Андрею Назарову, который, по версии председателя следственного комитета, направил в адрес его ведомства более 20 обращений, «касающихся исключительно его личных претензий к различным должностным лицам, гражданам, информационным изданиям», которые подтверждений в результате проверки не нашли.
Упрекнул Александр Бастрыкин депутатов и в «проведении политических кампаний в интересах отдельных лиц». В качестве примера господин Бастрыкин указал в своем письме на расследование уголовного дела в отношении бывшего заместителя министра финансов Сергея Сторчака. По его данным, за время расследования в адрес следствия от депутатов поступило 16 однотипных ходатайств об освобождении господина Сторчака из-под стражи. Это, по мнению господина Бастрыкина, указывает на несомненную кампанейщину в действиях законодателей.
Письмо вызвало в зале пленарных заседаний Госдумы острую реакцию. Заместитель председателя Госдумы, член фракции «Единая Россия» Борис Резник назвал его содержание недопустимым и оскорбительным. По его мнению, «подобные послания не что иное, как попытка стреножить депутатов», отстаивающих законные права и интересы своих избирателей. Депутат от фракции «Единая Россия» Александр Хинштейн назвал письмо «хамским по форме», но предложил проверить указанные в нем факты. Наиболее бурно отреагировали на письмо Александра Бастрыкина депутаты, упоминавшиеся в нем. Так, депутат Абельцев заявил, что все написанное в письме «является ложью». А депутат Назаров предложил Александру Бастрыкину «заниматься расследованием коррупции в собственных рядах», чему председатель следственного комитета якобы уделяет недостаточное внимание. После этого депутат сделал ряд личных выпадов в адрес Александра Бастрыкина, и микрофон был отключен. По результатам дискуссии депутаты приняли протокольное поручение, в котором указали, что послание господина Бастрыкина — это «попытка ограничить конституционные права граждан», но факты, изложенные в нем, требуют проверки комиссией по вопросам о депутатской этики.
Письмо господина Бастрыкина очевидно осложнило и без того непростые его отношения с законодателями. Так, депутат Абельцев вчера призвал привлечь председателя следственного комитета к ответственности. «Я уверен в своей правоте, поэтому направил Александру Бастрыкину письмо с предложением принести мне извинения и отозвать касающуюся меня часть письма»,— заявил он. Депутат Юрий Медведев заявил, что считает поведение Александра Бастрыкина «недопустимым». «Он превысил свои полномочия,— считает господин Медведев,— право депутатов обращаться с запросом гарантируется законодательством, и не дело председателя следственного комитета оценивать их по критериям обоснованности либо необоснованности». По словам же депутата Хинштейна, «если факты, изложенные в письме, не найдут своего подтверждения, то депутаты вынуждены будут пригласить председателя следственного комитета на парламентский час для дачи объяснений». Не исключил Александр Хинштейн в этом случае и направления парламентского запроса в адрес президента России и генпрокурора «о недопустимости подобных действий и принятия мер реагирования на них». В свою очередь, адвокат Сергея Сторчака Марина Никольская посоветовала руководству следственного комитета следить за качеством расследования уголовных дел, а не считать количество депутатских запросов по ним. Напомним, что именно из-за нарушений в ходе расследования Генпрокуратура отказалась утвердить обвинительное заключение по делу господина Сторчака, вернув материалы на новое расследование.
Александр Жеглов
Максим Стругов
****
Проект протокольного поручения А. Хинштейна
Письмо А. Бастрыкина Б. Грызлову
[…] Единоросс Александр Хинштейн попросил разобраться с необоснованными, на его взгляд, претензиями Бастрыкина думскую комиссию по вопросам этики. По мнению Хинштейна, председатель СКП обиделся на правительственный час 7 октября, когда многие депутаты его открыто критиковали. Это неверный подход к пониманию депутатских полномочий, сетует Назаров, у депутата нет иных процессуальных возможностей, кроме как направлять запросы, и это его законное право. По мнению Соловьева и Назарова, никаких серьезных последствий письмо не повлечет; комиссия по этике разберется, после чего СКП проинформируют. Если претензии окажутся необоснованными, Бастрыкин должен извиниться перед парламентариями, считает Хинштейн. По словам представителя СКП Владимира Маркина, все обращения депутатов рассматриваются и анализируются управлениями по работе с обращениями и процессуального контроля, этот анализ и представлен в письме председателя. В документе просто отмечено, что запросов стало больше, а анализ показывает, что не всегда эти запросы соответствуют целям и задачам, изложенным в законодательстве. Зампред конституционного комитета Виктор Илюхин (КПРФ) считает, что реакция Хинштейна — его сознательная попытка «свалить» Бастрыкина. Действительно, не все темы, по которым направляют запросы, бывают обоснованными, но и следственные органы должны понимать, что это законное право депутатов.
Источник: «Ведомости», 19.11.2009
