Очередная сколковская инновация: саммит уехал, подряды остались
Непрозрачная система распределения государственных заказов, при которых львиная доля госсредств достается людям, близким к руководству страны, нигде не проявляется так ярко, как в дорожном строительстве. На сегодняшний день конкуренция в строительстве остается лишь номинальная. Фактически два крупнейших игрока монополизировали госзаказ на дорожное строитеьство в столице России. И оба они, как нетрудно догадаться, принадлежат людям, близким к главе государства. Как отмечают аналитики, отсутствие конкуренции не учшим образом скажется как на себестоимости, так и на качестве строительства. Аркадий Ротенберг и Геннадий Тимченко вряд ли являются лучшими дорожниками, но они при этом носят звание лучших друзей Владимира Путина.
Соглласно официалльным данным, в 2011-2012 гг. на торгах было разыграно 150 подрядов на строительство московских дорог и мостов на 182,4 млрд руб. При этом, как сообщают «Ведомости» (в расчет брались подряды стартовой ценой свыше 300 млн руб), две трети этих заказов — на 123,4 млрд руб. — получили четыре крупнейшие компании: АРКС Геннадия Тимченко, «Мостотрест» Аркадия Ротенберга, НПО «Космос» и «Ингеоком».
Самый большой портфель — у АРКС: только реконструкция трех магистралей и развязка на Волгоградском проспекте принесут ей 39,8 млрд руб. В первом полугодии 2010 г., еще при Юрии Лужкове, АРКС тоже лидировала на госторгах — на 7,4 млрд руб. крупных подрядов (свыше 300 млн руб.). Ее совладелец Владимир Лавленцев до ноября 2010 г. был замруководителя департамента городского заказа. Но новое руководство Москвы заморозило почти все стройки, и в первом полугодии 2011 г. АРКС выиграла один конкурс — на строительство подземного перехода за 380 млн руб.
Тимченко получил блокпакет АРКС летом 2011 г. Предприниматель обычно становится акционером в обмен на обязательство помочь административным ресурсом, указывали близкие к Тимченко люди. Как стало известно «Ведомостям», сейчас АРКС готовится к тендеру на реконструкцию второго этапа Балаклавского проспекта стоимостью 9,65 млрд руб.
Два объекта на конкурсе досталось «Мостотресту» Аркадия Ротенберга. До мая 2012 г. у компании в работе был всего один объект — развязка Ленинградского шоссе и МКАД за 4,85 млрд руб. (завершен). Но накануне отставки с поста президента Дмитрий Медведев распорядился отдать «Мостотресту» все дорожные подряды вокруг Сколкова (шесть объектов). Строитеьство, которое на первом этапе должно обойтись в 16 миллиардов, а в окончатеьном варианте — в 30 миллиардов рублей, было отдано корпорации без никакого конкурса. Это позволит ускорить строительство дорог, необходимых для проведения саммита «восьмерки» в Сколкове в 2014 г., объясняла тогда пресс-секретарь Медведева Наталья Тимакова.
Место проведения саммита недавно было перенесено в Сочи, но подряды остались. Их стоимость еще не просчитана, говорит представитель компании. Москва сообщала, что реконструкция Можайского шоссе обойдется в 10 млрд руб., развязка на Можайском шоссе — в 2,75 млрд руб., развязка Сколковского шоссе и МКАД — в 3 млрд руб.
«Мостотрест» будет строить также южный участок Северо-Западной хорды — 17 км (всего — 29 км) стоимостью 29 млрд руб. Таким образом, у «Мостотреста» подрядов минимум на 44 млрд руб.
Примерно поровну дорожных подрядов — около 28 млрд руб. — у старейших строительных компаний Москвы: «Ингеокома» семьи Рудяков (создана в 1989 г.) и НПО «Космос» Андрея Чернякова (в 1991 г.). Представитель «Ингеокома» подтвердил сумму контрактов, связаться с Черняковым не удалось. Нужно отметить, что Чернякову уже не первый раз удается потеснить Ротенберга на ниве московского строительства. В свое время НПО «Космос» победило «Мостотрест», на конкурсе относитеьно реконструкции Большой Академической улицы.
В лидеры не выбился самый крупный в прошлом строитель дорог — «Трансстрой» Олега Дерипаски. С 2011 г. компания участвовала во всех крупных конкурсах, а выиграла один — на реконструкцию Щелковского шоссе за 9,42 млрд руб. «Наше ценовое предложение и опыт всегда были конкурентоспособны, в некоторых конкурсах наше предложение было лучше, чем у победителей», — сетует заместитель гендиректора «Трансстроя» Павел Турбанов.
У других строителей подрядов меньше: у «Мосинжстроя» — на 6,34 млрд руб., у ПК «Термосервис» — на 4,943 млрд, у «Дормоста» — на 3,453 млрд, у МИСК — на 2,7 млрд, у «Трансгидростроя» — на 1,237 млрд руб.
Рынок делят несколько компаний, для города есть риск сговора между ними, считает аналитик компании «Метрополь» Андрей Рожков. Снижение на торгах составляет от 8 до 22%, поэтому речи о сговоре быть не может, полагает руководитель стройкомплекса Москвы Марат Хуснуллин. По информации департамента строительства, экономия за счет торгов в 2011-2012 гг. достигла 22,2 млрд руб.
По мнению Рожкова, рентабельность в дорожном строительстве зависит от числа участников тендера, расположения производственных мощностей и сложности проекта: если речь о сложной развязке, то по валовой выручке рентабельность может составить 18%, при расширении магистрали — 7-8%. Подрядчики уверяют, что по городским заказам работают на грани рентабельности — 2-3%. Это подтверждает и сотрудник мэрии. В 2012 г. на строительство дорог было потрачено 77,3 млрд руб., сообщил представитель департамента строительства, в текущем планируется провести 157 процедур на 99,3 млрд руб. А зная существующую систему распределения заказов на дорожное строительство в стране, имена получатеей этих денег можно назвать уже сегодня.
