«Апатит», как насос по выкачиванию государственных денег
В Хамовническом суде г. Москвы уже несколько месяцев идут слушания по второму делу Михаила Ходорковского и Платона Лебедева. Теперь им вменяется в вину хищение почти 900 млрд руб. и легализация средств на сумму 487,4 млрд руб. и $7,5 млрд в период с 1998 по 2004 год. По версии обвинения, Ходорковский и Лебедев возглавляли организованную преступную группу, которая похитила акции нефтяных предприятий у государства, а затем продавала нефть через подставные фирмы, деля вырученные средства между членами своей ОПГ.
Подсудимые в настоящий момент еще отбывают свои сроки по обвинению в мошенничестве и неуплате налогов. Нашумевшее первое «дело ЮКОСа» и сегодня не забывается. С тех пор, как Ходорковского и Лебедева посадили, а их подельник Леонид Невзлин скрылся в Израиле, их наследие живет и процветает. А именно – ОАО «Апатит» — монополист на рынке апатит-нефелинового концентрата, входящий в холдинг «ФосАгро», — снова обвиняется в неуплате налогов на сумму свыше 5,1 млрд руб. Теперь уже за 2005 год – тот самый год, в котором завершился первый процесс по «делу ЮКОСа», когда совладельцы бизнес-империи перешли в разряд уголовников. Сроки они получили в том числе за незаконное завладение акциями «Апатита» в результате махинаций на приватизационном конкурсе и уход от налогов посредством продажи апатитового концентрата за рубеж через посредническую сеть оффшоров.
«Прихватизации» прибыльного актива предшествовала такая же приватизация целого Научно-исследовательского института по удобрениям и инсектофунгицидам, преобразованного в ОАО «НИУИФ». В 2001 году его возглавил давний знакомый Ходорковского Андрей Гурьев, который к тому моменту уже много лет работал в структурах «МЕНАТЕП-Роспром». В том же году Гурьев, председательствовавший в Совете директоров ОАО «Апатит», обрел неприкосновенность, став сенатором от Мурманской области, где расположено само предприятие. НИУИФ, акции которого были переведены на счета оффшорных компаний, стал основой горно-химического холдинга, объединившего «Апатит», ряд рудных месторождений, а также заводы по производству минеральных удобрений. Нынешний сенатор Гурьев стоял у истоков его создания, однако стать владельцем «ФосАгро» у него получилось только после того, как Ходорковский отправился в места не столь отдаленные.
Приватизации в 1994 году 20-процентного пакета акций «Апатита» структурами Ходорковского предшествовал конкурс с инвестиционными условиями. Как выяснило следствие, победитель тендера – АОЗТ «Волна» была аффилирована с «МЕНАТЕП-Групп», а инвестиций от нее «Апатит» так и не дождался. У руля «Апатита» новые акционеры поставили Юрия Шапошника, а контролировать его работу направили менатеповских менеджеров, в том числе Андрея Гурьева. Шапошник оказался зиц-председателем, без какого-либо права решать производственные и финансовые вопросы. Он и сейчас генеральный директор «Апатита» и вряд ли его полномочия с тех пор расширились. Весь концентрат тогда реализовывался через специально созданную структуру «Апатит-Трейд», деятельность которой контролировала, как следует из материалов дела, менеджерская группа Гурьева. Группа во главе с Гурьевым также следила за работой оффшора Apatit Fertilizers S.A., через который продукция «Апатита» уходила за рубеж. Таких фирм-прокладок было немало. Так что покупатели концентрата, получая сырье непосредственно с предприятия, оформляли товар, многократно перекупленный аффилированными посредниками. Из предприятия выкачивали все соки – «Апатит» был хроническим должником перед бюджетом и своими сотрудниками. По существу эта схема в отношении «Апатита» действует и сейчас. Предприятие продает продукцию некоему ООО «Торговый дом «ФосАгро» по рыночной цене, т.е. приблизительно по 3 тыс. руб. за тонну. Но на рынке таких цен основные потребители — производители минудобрений — уже давно не видели. Концентрат им достается существенно дороже. Нетрудно догадаться, какому холдингу принадлежит торговый дом, и где оседает маржа. Производители минудобрений уверены, что холдинг сенатора Гурьева сумел надуть даже ФАС, который предписал монополисту реализовывать свой товар на биржевых торгах. Химиков в торгах постоянно опережали некие фирмы и фирмочки, по профилю деятельности далекие от производства удобрений, — они заключали самые выгодные сделки с «Апатитом».
Десять лет назад доходы от продажи концентрата делились пополам между «МЕНАТЕП-Групп» и оффшором, принадлежавшим группе Гурьева. Эта информация приведена в материалах первого «дела ЮКОСа» в качестве доказательств ухода от уплаты налогов, за который в совокупности с другими преступлениями Ходорковский и Лебедев получили по 8 лет лишения свободы. Однако сенатора Гурьева почему-то к ответственности не привлекли. Причем доказательств того, что Ходорковский и Лебедев под дулом пистолета заставляли Гурьева участвовать в этих махинациях, тоже нет. Но одни – в тюрьме, а их соучастник – не только на свободе, но и на государственной должности, уже не один срок призывается защищать государственные интересы. Достойный сюжет для Генпрокуратуры.
Как отстаиваются эти интересы? Экономическое положение населения Мурманской области ничуть не лучше, чем в большинстве российских регионов. Высокие тарифы на ЖКХ, низкие зарплаты, неблагоприятная социальная обстановка, кризис, наконец, толкают местных жителей на отчаянные шаги. В конце марта этого года в городе Кировске Мурманской области местный предприниматель Иван Анкушев убил главу горадминистрации и начальника жилищно-коммунального управления. А потом покончил с собой. А ведь когда-то они все вместе работали на «Апатите». Только снабженец Анкушев ушел в малый бизнес, а его коллеги по комбинату – в большой муниципалитет на хозяйство. И оказались они, как полагал убийца, по разные стороны баррикад: он делал дело и платил налоги, а они поднимали ему плату за аренду торговых площадей и душили тарифами на ЖКХ. После трагедии мэр Кировска и по совместительству председатель совета депутатов города Владимир Шапошник сказал журналистам, что его миновала участь коллег-чиновников только потому, что его в это время не оказалось на месте.
Кстати, глава Кировска приходится братом гендиректору ОАО «Апатит», которое в свою очередь владеет целым рядом стратегических объектов в городе. В частности, местным аэропортом, «Хибинской тепловой компанией», а также ОАО «ЕЭСК – Центр», которое занимается элекро-, тепло- и водоснабжением местных жителей. Т.е. утверждает тарифы один брат, предоставляет услуги – другой, а деньги идут в «Апатит», которым владеет сенатор Андрей Гурьев.
Так, с юкосовских времен доильный аппарат по выкачиванию средств из государства не только не износился, а был модернизирован, благодаря высокому положению его владельца и связанных с ним людей. Но маленькому человеку, такому как Анкушев, некогда разбираться в этих соподчиненных цепочках и проводить параллели между растущим уровнем бедности в стране и множащимися богатствами государственных мужей. Поэтому один – в могиле, а другой – покупает очередной, пятый по счету, «Роллс-Ройс». Иван Колесов
