Юрий Лужков отрешен от должности мэра Москвы

Путин и «Единая Россия» поддержали Медведева, уволившего градоначальника «в связи с утратой доверия»

Вчера Дмитрий Медведев отправил в отставку мэра Москвы Юрия Лужкова с предельно жесткой формулировкой — за утрату доверия. Владимир Путин согласился с этим решением. Увольнение господина Лужкова поддержала практически вся политическая элита, в том числе и «Единая Россия». В ответ Юрий Лужков демонстративно вышел из партии. Его сторонники не исключают того, что мэр продолжит борьбу и на политическом, и на правовом поле. Федеральный центр к этому готов. Об увольнении господина Лужкова было объявлено в день, когда в Москве не было ни президента, ни премьер-министра. Дмитрий Медведев находился с государственным визитом в Китае, а Владимир Путин — с рабочей поездкой в Республике Коми. И президент, и премьер-министр демонстрировали, что ничего сверхъестественного не произошло. «Трудно себе представить, чтобы губернатор мог работать в ситуации, когда высшее должностное лицо России — президент — не испытывает к нему доверия»,— заявил господин Медведев, не исключив повторения подобных случаев «в зависимости от конкретной ситуации». «Юрий Лужков очень много сделал для развития Москвы и в известной степени является знаковой фигурой современной России,— отметил Владимир Путин.— Но совершенно очевидно, что отношения у мэра с президентом не сложились, а между тем мэр является подчиненным президента, а не наоборот. Поэтому нужно было своевременно предпринять необходимые шаги для нормализации этой ситуации». «Президент действовал в строгом соответствии с законом и в рамках своей компетенции»,— подытожил господин Путин. Он заявил также, что уже обсуждал с президентом вопрос о выборе кандидата на пост мэра Москвы. Впрочем, спокойный тон власти в скором времени может смениться на куда более решительный.

Война до победного

Глава администрации президента Сергей Нарышкин и его первый заместитель Владислав Сурков встречались за последние две недели с господином Лужковым. 17 сентября он был поставлен перед выбором: либо добровольная отставка, либо жесткий вариант — недоверие президента. Мэру было указано, что вопросы возникают не столько к его политической деятельности, сколько к обстоятельствам управления городом, в частности тесной связи с компанией «Интеко».

Мэр взял тайм-аут на раздумья и уехал в недельный отпуск в Австрию. Через два дня, 20 сентября, журнал The New Times опубликовал предельно резкое интервью с супругой господина Лужкова главой компании «Интеко» Еленой Батуриной, в котором содержалась резкая критика в адрес администрации президента. На этой же неделе, по информации «Ъ», состоялась встреча руководства администрации президента с Владимиром Ресиным, который вчера был назначен временно исполняющим обязанности мэра Москвы. Господин Ресин был оповещен о развитии событий и предупрежден, что уже в ближайшие дни, вне зависимости от сценария увольнения господина Лужкова, ему предстоит на время возглавить город. Можно предположить, что об итогах встречи стало известно и другим членам московской команды. Вчера на сайте журнала The New Times было опубликовано письмо, которое господин Лужков передал 27 сентября господину Нарышкину для передачи Дмитрию Медведеву (источники «Ъ» утверждают, что президент пока незнаком с этим письмом). В письме господин Лужков жалуется на «недопущение показа программы «Момент истины» на ТВЦ в поддержку мэра». Это может свидетельствовать о том, что уже на прошлой неделе часть московской вертикали жила в ситуации «пост-Лужкова».

Следующая встреча состоялась уже 27 сентября — на ней господин Лужков заявил, что никуда уходить не собирается. Об этом же он заявил и публично. Кремль ответил выражением недоверия со стороны президента. Впрочем, и в Кремле, и в Белом доме понимают, что на этом конфликт не исчерпан. По утверждению близких к правительству источников «Ъ», признано, что мэр «совершенно отвязался» и готов продолжать политическое противостояние. В связи с этим признано необходимым продолжать пропагандистскую кампанию против мэра Москвы на федеральных телеканалах, из которой будет ясно, почему власть не доверяет Юрию Лужкову. Один из лидеров движения «Солидарность» автор доклада «Лужков. Итоги» Борис Немцов рассказал вчера «Ъ», что канал НТВ пригласил его сняться в фильме «Дорогой Юрий Михайлович», который планируется показать в ближайшую субботу. Впрочем, у кампании против экс-мэра Москвы может быть и правоохранительное продолжение.

Проверки на участках

Официальный представитель СКП Владимир Маркин вчера заявил, что никаких новых дел на московских чиновников в производстве этого ведомства нет. Нет их и у следственного комитета при МВД и в главном следственном управлении ГУВД Москвы. Однако, как стало известно «Ъ», органы СКП и МВД России сейчас проводят сразу несколько доследственных проверок по фактам якобы незаконных действий экс-мэра Юрия Лужкова и его супруги Елены Батуриной, которые при определенных раскладах могут привести к возбуждению уголовных дел. В частности, поводами для проверок послужили заявления господина Немцова председателю следственного комитета при прокуратуре РФ Александру Бастрыкину и вице-спикера Госдумы Владимира Жириновского главе МВД Рашиду Нургалиеву. Господин Немцов еще в сентябре прошлого года впервые попросил СКП проверить факты возможной коррупции мэра Москвы, изложенные оппозиционером в независимом экспертном докладе «Лужков. Итоги». Потом отправил в СКП второе заявление — уже с дополненным докладом «Лужков. Итоги-2». Господин Жириновский в этом году передал в МВД заявление и 17-страничный труд «О коррупционной деятельности правительства Москвы». На авторов обоих расследований, напомним, подавали в суд Юрий Лужков, Елена Батурина и ее компания «Интеко». Через обычные суды и арбитражи они добились выплат солидных компенсаций и опровержений. Правда, в случае с господином Немцовым из шести спорных пунктов истцам удалось добиться признания не соответствующими действительности только двух и не самых значительных. Поэтому проверяющие, чтобы избежать принципа преюдиции (в соответствии с ст. 90 УПК РФ, вступившее в законную силу решение суда, в том числе и арбитражного, должно рассматриваться в последующих процессах как установленный факт, не требующий доказательств), сосредоточились на других фактах, изложенных в заявлениях и устоявших в судах.

Наибольший интерес у проверяющих как в СКП, так и в МВД, по сведениям источников «Ъ» в силовых структурах, вызвала история, связанная с продажей в 2009 году, в разгар кризиса, «Интеко» Елены Батуриной московскому правительству и аффилированным с ним банкам 58 га земли на пересечении Мичуринского проспекта и улицы Лобачевского в столице за 13 миллиардов бюджетных рублей. За счет этих средств компания погасила долги перед кредиторами. При этом застройщиком уже проданной земли, по данным проверяющих, осталась «Интеко», эта же компания остается и основным выгодоприобретателем при реализации проектов на этой земле. «На наш взгляд, в этом эпизоде могут содержаться признаки злоупотребления должностным положением»,— сказал «Ъ» один из участников проверки. Однако, по его словам, для того, чтобы результаты проверок оформились в уголовное дело, необходима жесткая позиция следственных органов и, возможно, политическая воля.

«До сих пор я получал из СКП только отписки о том, что информация, изложенная в моих заявлениях, проверяется,— сказал в свою очередь «Ъ» Борис Немцов.— Уголовных дел до сих пор нет, однако, по моей информации, проверяющими собраны все доказательства не по одному, а уже по двум эпизодам (второй якобы связан с тендером, проведенным 31 декабря 2008 года и безальтернативно выигранным ООО «Строительная компания «Стратегия»», подконтрольным «Интеко», на ремонт статуи архитектора Мухиной «Рабочий и колхозница» за 2,9 млрд руб. — «Ъ»), и в СКП только ждут отмашки на возбуждение дел». Адвокат Владимира Жириновского Сергей Беляк сообщил «Ъ», что о начале проверки, которую по поручению главы МВД ведет УБЭП ГУВД Москвы, им официально сообщили только недели три назад.

Один в поле — почти не воин

После скандальной отставки Юрий Лужков тут же оказался в центре выжженного политического поля. Спикер Совета федерации Сергей Миронов заявил, что бывший мэр Москвы вряд ли сможет продолжить карьеру в сенате — ведь уволил его за утрату доверия президент. Практически сразу отказалась от господина Лужкова и «Единая Россия». Секретарь президиума генсовета партии Вячеслав Володин утверждает, что Дмитрий Медведев на прошлой неделе проинформировал руководство «Единой России» «о своей позиции» по поводу Юрия Лужкова. «Сожалеем, что один из основателей партии «Единая Россия» в силу собственных ошибок лишился доверия главы государства»,— отметил господин Володин. Глава высшего совета «Единой России» Борис Грызлов сожалеет, что «Юрий Михайлович как мэр дал президенту повод для такого решения». В ответ господин Лужков вчера написал заявление о выходе из «Единой России», объяснив свой уход тем, что ее руководство не защитило его от нападок СМИ. В то же время он поблагодарил московское отделение партии, которое, «решительно поддержало мэра Москвы в сложившейся ситуации». Глава исполкома Андрей Воробьев говорит о том, что полученное вчера заявление Юрия Лужкова о выходе из партии датировано 26 сентября, то есть двумя днями раньше отставки. А первый зампред Госдумы Олег Морозов порадовался, что своим добровольным уходом из партии Юрий Лужков «в каком-то смысле избавил ее от необходимости обсуждать эту очень болезненную тему». Источник «Ъ» в «Единой России» сообщил, что пока появился только первый вариант списка кандидатов на пост мэра, однако секретарь политсовета московского отделения партии Елена Панина сказала «Ъ»: «У нас пока никакого списка нет», а официальные консультации по кандидатурам столичное отделение начнет сегодня. Президиума генсовета партии, который утверждает список кандидатов перед внесением его президенту, до четверга не будет точно, сказали «Ъ» в пресс-службе партии. Источник в «Единой России» предположил, что в список кандидатов может войти какой-нибудь видный единоросс. А источник в московском правительстве среди кандидатов, которые пока широко не обсуждаются, назвал полпреда президента в СКФО Александра Хлопонина.

Мэр один совсем один

«Юрий Михайлович имеет право обжаловать решение в Верховном суде в течение десяти дней, еще десять дней есть у Верховного суда, чтобы вынести решение»,— заявил «Ъ» председатель Мосгордумы Владимир Платонов, однако сказать, обратится ли господин Лужков в суд, он не смог. «У нас нет разъяснения, что является основанием для недоверия, это достаточно свободная трактовка, одним из оснований является уголовное дело», — пояснил «Ъ» председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов. При этом материалов для его возбуждения «достаточно», считает эксперт, но они не будут использоваться, если Юрий Лужков не пойдет в суд, где у него «никаких перспектив нет». Один из членов столичного правительства заявил агентству «Интерфакс», что «Юрий Лужков на встрече с членами правительства сказал, что он будет заниматься политикой, а в качестве одной из задач, которую он ставит перед собой, станет восстановление института выборности мэра столицы». Для этого мэру могут понадобиться союзники. Первому зампреду КПРФ Ивану Мельникову «очень сложно предположить, что после ухода из «Единой России» Лужков будет рассматривать такой вариант событий, при котором он вступает в КПРФ. Невозможно представить и то, что наша партия согласится принять его». А лидер «Яблока» Сергей Митрохин считает, что «если Юрий Лужков «начнет политическую фронду, то может оказаться там, где сейчас находится Ходорковский». «Я думаю, что Лужков это понимает и, скорее всего, по этому пути не пойдет», — отметил партиец. Афанасий Сборов, Николай Сергей ****

У Медведева имеются вопросы к Лужкову по линии хозяйственной деятельности, но основной мотив отставки — политический

Юрий Лужков и Олег Митволь (справа

[…] Источник «Времени новостей» в Кремле на вопрос о конкретных причинах утраты доверия к теперь уже бывшему мэру подчеркивает, что у главы государства имеются вопросы и по линии хозяйственной деятельности, но основной мотив отставки — политический. Собеседник газеты говорит, что решающую роль сыграла опубликованная 1 сентября в «Московском комсомольце» статья «Конкуренция вокруг Москвы», автор которой, например, утверждал: «Смена руководителя Москвы, лояльного премьеру и немало поработавшего с ним над стабилизацией положения не только в столице, но и по всей России, открывает дорогу цветному бунту, чью обманчивую эйфорию российский народ еще не испытал, а потому может ей поддаться». В Кремле сочли, по всей видимости, справедливо, что статья инспирирована Лужковым и его окружением. Кто дал мэру совет идти на обострение ситуации и попытаться создать конфликт между Медведевым и Путиным по поводу своей персоны — неизвестно. Возможно, это его собственная инициатива. Однако она стала для Лужкова решающей ошибкой, а Кремлю лишь придала уверенности в том, что пора отправить мэра на покой. Дальнейшее было делом бюрократической техники и политических технологий, которые отдельные кремлевские руководители успешно реализовывали еще во время предыдущей схватки с мэром в 1999 году. После «залпа» на телеканалах мэра вызвали в Кремль, где глава администрации президента Сергей Нарышкин и его первый заместитель Владислав Сурков порекомендовали мэру уйти добровольно. Сошлись на том, что мэр возьмет отпуск и подумает. Во время этого отпуска президент Медведев встретился с исполнявшим обязанности мэра его первым замом Владимиром Ресиным и предупредил, что обязанности градоначальника, вероятно, ему придется исполнять еще некоторое время. Лужков вернулся, сообщил, что добровольно не уйдет, — ответом был вчерашний указ. Пресс-секретарь Медведева Наталья Тимакова подтверждает, что никаких встреч с «бывшим мэром» у главы государства не будет. Владимир Путин очень точно определил суть проблемы: «отношения у мэра Москвы с президентом не сложились». Свидетельств тому много. Достаточно, например, сказать, что последняя официальная аудиенция мэра Лужкова у президента Медведева состоялась 29 июля 2009 года (с тех пор они встречались в рамках различных мероприятий, но «протокольных» встреч не было). По-настоящему мэр понадобился президенту лишь раз, когда весной прошлого года стало ясно, что без привлечения московских строителей на реконструкции Большого театра можно поставить крест. Поскольку в прошлом Лужкова сильно «обидели» при распределении ролей в восстановлении Большого, обращаться нужно было лично к нему. Но г-н Медведев наотрез отказался делать это сам, перепоручив сотрудникам администрации. Лужков «съел» и это и сразу же превратил реконструкцию театра в большой пиар-спектакль. Нежелание общаться с Лужковым весьма похоже на обстоятельства отставки Сергея Степашина с поста премьера в 1999 году. Тогда Борис Ельцин категорически отказывался встречаться со Степашиным, полагая, что уведомить его об увольнении вполне сможет и руководитель администрации. Но если Ельцину все же пришлось вытерпеть неприятный разговор со Степашиным, то Лужкова в понедельник вечером уведомил о принятом решении Сергей Нарышкин. Проблема та же самая: увольняемый свято убежден, что президент не прав, хотя ему лишь требуется понять: дальнейшее его нахождение в должности невозможно. […] В «Единой России», руководство которой так и не смогло определить отношение к ситуации вокруг мэра Москвы (московское отделение партии однозначно поддержало Юрия Лужкова, федеральное партийное руководство позицию так и не сформулировало), отставку восприняли как приказ. «У главы государства были для этого основания, и, к сожалению, Юрий Михайлович как мэр дал президенту повод для такого решения», — сказал председатель высшего совета «Единой России» Борис Грызлов. «23 сентября 2010 года на встрече руководства партии «Единая Россия» с президентом России по вопросу представления списков кандидатур на должности руководителей Тюменской области и Республики Мордовия мы не могли не затронуть другой кадровый вопрос — о должности мэра Москвы. Президент высказал нам свою позицию», — подчеркнул г-н Грызлов, дав понять, что именно тогда руководство партии было проинформировано о грядущей отставке столичного мэра. «Решение президента не обсуждается. Оно исполняется», — был еще более категоричен секретарь президиума генсовета партии власти Вячеслав Володин. […] Пресс-служба мэра и правительства Москвы распространила вчера письмо Юрия Лужкова в адрес высшего совета партии, в котором экс-мэр сообщает о выходе из рядов единороссов и объясняет причины своего поступка. В частности, он заявил, что «в последнее время подвергался ожесточенной атаке государственных средств массовой информации». «Эти нападки были связаны с задачей устранить мэра Москвы с политической арены, лишив его досрочно полномочий. Более месяца я подвергался дикой травле, которая по своему характеру выходит за рамки приличия и здравого смысла», — пишет г-н Лужков. При этом «Единая Россия» и ее высшие органы «не оказали члену партии никакой поддержки, не проявили желания разобраться и остановить поток лжи и клеветы». Тем не менее г-н Лужков поблагодарил московское отделение партии, которое «решительно поддержало мэра Москвы в сложившейся ситуации». «В связи с вышеизложенным прошу больше не считать меня членом партии «Единая Россия», — заявил бывший мэр. Семен Новопрудский, Андрей Денисов

Источник: «Время новостей»

****

Юрий Лужков — Президенту Российской Федерации Дмитрию Медведеву

В распоряжении редакции The New Times оказалось письмо на имя президента РФ, которое еще мэр Москвы Юрий Лужков передал руководителю Администрации президента РФ Сергею Нарышкину вечером 27 сентября. На следующий день, в 8 часов утра стало известно, что президент отправил в отставку мэра Москвы. В окружении мэра считают, что это была реакция на письмо Юрия Лужкова. Вот копия с оригинала этого письма. ёё

Источник:  The New Times, 28.09.2010

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: