Как решают вопросы наместники главы контрольного департамента ЦБ Рубен Амирьянц и Елена Музыка
Руководитель департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Михаил Сухов привлекает к себе все больше внимания. На днях он был вынужден объясняться с председателем Банка России Сергеем Игнатьевым. Главе ЦБ еще не известно о закулисных переговорах, которые ведет в настоящее время «товарищ Сухов», как его называют за глаза коллеги, с «Инвестбанком». На кону стоит премия в один миллион евро. Как обычно, премия полагается за то, чтобы руководство Банка России не обращало внимания на взаимосвязь проблем литовского банка Snoras и «Инвестбанка». Традиционно Михаил Сухов «снимает» деньги под имя председателя Банка России, даже не подозревающего о комбинациях своего подчиненного. Он обещает своим клиентам, что при правильном подходе обеспечит им защиту от неприятных последствий преднамеренного банкротства и прочих сложностей. Сфера коммерческой деятельности «товарища Сухова» примечательна своим размахом. Например, не так давно он был «премирован» 300 тысячами евро за выдачу валютной лицензии акционерам «Новокузнецкого коммерческого инновационного банка». Также недавно завершился его долгосрочный проект по выдаче лицензии на право осуществления банковских операций со средствами в рублях и иностранной валюте для расчетной небанковской кредитной организации ООО РНКО «РИБ». Данный процесс развивался по заранее разработанному сценарию. При этом Михаил Игоревич постоянно повторяет, что он наводит порядок в банковской сфере и трудится на благо страны в поте лица. «Товарищ Сухов» упорно мучил эту небанковскую кредитную организацию своими бесконечными уточнениями и дополнительными запросами, пока акционеры не подтянули дополнительные средства в размере 500 тысяч евро. После этого подарка процесс резко сдвинулся с места и небанковская кредитная организация оперативно и положительно рассмотрена на комитете банковского надзора Банка России. В последнее время «товарищ Сухов» все чаще стал привлекать пристальное внимание депутатов Государственной Думы РФ. В нашем распоряжении оказался запрос депутата И.О. Эделя, направленный им на имя председателя Банка России С. М. Игнатьева, в котором поставлены вопросы относительно непосредственной деятельности Михаила Сухова на посту руководителя возглавляемого им департамента, а также его заместителей – Рубена Амирьянца и Елены Музыки. Указанный депутатский запрос содержит пятнадцать вопросов относительно деятельности товарища Сухова и его подчиненных. Кроме того, депутат интересуется тем, как председатель Банка России Игнатьев обеспечивает контроль за деятельностью возглавляемого Суховым департамента, начиная с момента его создания в 2001 году. По мнению депутата, такой контроль ни обеспечивался вообще, что создало благодатную почву для развития активной коррупционной деятельности Михаила Сухова. Особое внимание в депутатском запросе уделяется вопросу о том, каким образом руководство Банка России интересовалось работой департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций, выносился ли вопрос о работе департамента на рассмотрение комитета банковского надзора, совета директоров Банка России и Национального банковского совета и что было сделано по итогам проводимых правоохранительными органами проверок деятельности департамента в Банке России. Также у депутата вызвала большой интерес система привлечения кадров на должности заместителей товарища Сухова. Дело в том, что частности, у правоохранительных органов возникает масса вопросов по поводу деятельности Рубена Амирьянца, курирующего вопросы финансового оздоровления, отзыва лицензий и ликвидации кредитных организаций, и Елены Музыки (курирует вопросы лицензирования деятельности кредитных организаций). В частности, Рубен Амирьянц, по информации силовиков, реализует выгодные проекты от прежних работодателей (структуры А.А. Хандруева) и знакомых (ресторатора Вадима Дымова, совладельца Уральской горно-металлургической компании А.Козицына). При этом известно, что Рубену Владимировичу хватает времени на то, чтобы заранее проинформировать «друзей» о предстоящем отзыве лицензии, подсказать тот или иной режим финансового оздоровления, или как грамотно действовать акционерам банков и их кредиторам в ходе ликвидационных процедур.
Елена Музыка также абсолютно открыто ведет переговоры в элитных московских ресторанах на предмет оказания комплексной поддержки по вопросам продажи банков, выдачи лицензий и доступа в систему страхования вкладов. Прежний работодатель и настоящий шеф Елены Игоревны, а также спонсор товарища Сухова банкир Игорь Коган на регулярной основе ставит перед своей верной помощницей задачи по организации правильных с его точки зрения процессов в департаменте лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций.
Конечно, и Амирьянца, и Музыку очень волнует их будущее в условиях полного тумана в отношении перспектив трудовой деятельности «товарища Сухова». Переезд на место первого заместителя председателя Банка России Геннадия Меликьяна заставил их серьезно задуматься о своем будущем. Очень заинтересовало депутатов также то, а есть ли вообще документы, регламентирующие процедуру контроля за деятельностью возглавляемого товарищем Суховым департамента или может быть хотя бы разрабатывались проекты соответствующих документов? Странно выглядит факт наличия либо полного отсутствия мотивированной позиции председателя Банка России Игнатьева по данному вопросу.
Отсутствие контроля за деятельностью возглавляемого Михаилом Суховым департамента ставит новые и очень серьезные вопросы к самому председателю Банка России, которому стало очень тяжело объяснять «странные» действия своего подопечного. Молчание Сергея Игнатьева в отношении отдельных эпизодов жизни и деятельности Сухова, а также отсутствие ответов на поставленные депутатами ГД ФС РФ вопросы, говорят о том, что гешефтам Михаила Игоревича скоро наступит конец. С учетом складывающейся ситуации становится очевидно, что не помогут ему никакие ссылки на очень близкие отношения с непосредственным шефом Сергеем Игнатьевым, контакты с первым замом генпрокурора Александром Буксманом, помощником президента РФ Аркадием Дворковичем, доверительные отношения с сотрудниками одной из спецслужб, друзей жены, а также постоянные просьбы к одному старому знакомому принять любые возможные меры для прекращения разработки «темы Сухова» в правоохранительных органах…
Игорь Дроздов
****
****
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПЯТОГО СОЗЫВА ДЕПУТАТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ (2008-2011)
107016, г. Москва, улица Неглинная, дом 12 Председателю Центрального Банка РФ С.М.ИГНАТЬЕВУ
Уважаемый Сергей Михаилович!
Ко мне как депутату Государственной Думы ФС РФ обратился Сполитак В.В.. проживающий по адресу Смоленская обл., г. Смоленск, ул. Нормадия-Неман, д.4, кв. 64 с просьбой разобраться в деятельности руководителя Департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России Сухова М. И. и принял, меры воздействия в отношении данного руководителя, в том числе с учетом имеющих место фактов в последнее время. В этой связи, а, также учитывая, что наши избиратели, не раз пострадавшие из-за «странных» действий подобных руководителей, как М. И. Сухов, в праве знать всю правду о якобы имеющей место прозрачности механизма регулирования банковского сектора, так как действие вышеуказанного топ-менеджера Банка России однозначно не способствуют безопасности банковской системы и создают для нее очень высокие риски. В этой связи прошу Вас, Сергей Михаилович, представить ответы на следующие вопросы: 1. Какие документы, изданные руководством Банка России, регламентируют процедуру контроля за деятельностью возглавляемого М. И. Суховым департамента, и представить в мой адрес копии соответствующих документов? 2. Сколько денежных средств пришлось перечислить вкладчикам упомянутых в публикациях СМИ о Сухове М. И. кредитных организации из фонда страхования вкладов (Славянский банк, Традо-Банк, Монетный дом, Донбанк, Уралфинпромбанк, Первый капитал, Удмуртский Пенсионный банк, Красбанк, Московский залоговый банк, Московский капитал, Электроника, Соцгорбанк)? 3. Как руководство Банка России оценивает действия возглавляемого МИ. Суховым департамента относительно своевременности принятия мер об отзыве лицензий у вышеуказанных банков, в том числе видит ли руководство Банка России фактор опоздания или необоснованной задержки при подготовке М. И. Суховым данных решений, несмотря на наличие в Банке России негативной информации о вышеназванных кредитных организациях, и как при осуществлении данных процедур обеспечивался контроль за подготовкой издаваемых Департаментом лицензировать деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России решений? 4. Сколько проверок провела служба безопасности ЦБ РФ по работе Департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организации и кто в Банке России определяет, есть ли в действиях М. И. Сухова нарушения действующего законодательства (в том числе нормативных актов Банка России) или нет? 5. Каким образом M.И. Сухов распределяет полномочия между своими заместителями Амирьянцем Рубеном Владимировичем и Музыкой Еленой Игоревной? 6. Почему и на каком основании Амирьянц Рубен Владимирович курирует проводимую Суховым М.И. деятельность по финансовому оздоровлению и отзыву лицензий на осуществление банковских операций (открыто предлагая банкам свои услуга по решениям указанных вопросов), а Музыка Елена Игоревна курирует вопросы продажи банков, выдачи лицензий и доступа в систему страхования вкладов (открыто предлагая банкам свои услуги по реализации данных вопросов)? 7. Имеется ли в Банке России механизм, который позволяет контролировать работу М.И. Сухова и его заместителей (Амирьянц Р.В. и Музыка ЕИ)? 8. Вы, как Председатель Банка России, хотя бы раз за все время работы Департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организации интересовались ли мотивами принимаемых Суховым М.И., а так же его заместителями, решений? 9. Как Вы проводите работу по контролю за деятельностью своего подчиненного Сухова М.И и какую роль в этом вопросе играют департаменты Банка России, обеспечивающие в ЦБ РФ безопасность и кадровую политику? 10. Каким способом правоохранительными органами проводилась проверка Банка России в части обеспечения соответствия действующему законодательству функций лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций и действия Сухова М. И., как чиновника, отвечающего за данное направление, и какие рекомендации и организационные выводы были сделаны руководством Банка России по итогам выданных правоохранительными органами предписаний в отношении деятельности возглавляемого Суховым М. И. департамента? 11. Когда и выносился ли вообще на рассмотрение Комитета банковского надзора и Совета Директоров Банка России, либо Национального банковского совета вопрос о соблюдении требований действующего законодательства (в том числе нормативных актов Банка России) при принятии решений, подготовленных Департаментом лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций (с момента создания данного подразделения в Банке России), и влияние этих решений на состояние банковской системы РФ? 12. Каким образом решения и действия, осуществляемые возглавляемым Суховым М. И. департаментом, способствовали защите интересов кредиторов и вкладчиков ООО «АМТ Банк»? 13. На основании, каких критериев, либо нормативно-правовых актов Вы, как Председатель Банка России, оцениваете деловую репутацию М. И. Сухова? 14. Почему Вы, как Председатель Центрального Банка РФ, не замечаете или наоборот покрываете негативную деятельность Руководителя Департаментом лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций — члена Совета Директоров Банка России — Сухова М.И., а также реагировали ли Вы вообще на обращения правоохранительных органов РФ, которые поступали в Банк России относительно деятельности Сухова М.И. за последние десять лет? 15. Какие Вы осуществляли действия, направленные на предотвращение негативной деятельности Сухова М.И., а также его заместителей Амирьянца Р.Б. и Музыки Е.И. с учетом общественного резонанса и обращений правоохранительных органов РФ за последние 10 лет, либо Вы таких действий не осуществляли вообще? Считаю необходимым особо обратить Ваше внимание на следующее. Избиратель оценивает деятельность чиновников Центрального Банка РФ не на предмет их корректного или некорректного выполнения своих обязанностей, а задает вполне резонные вопросы, которые волнуют общество. Нас не интересует, брал ли вознаграждения директор Департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России Сухов М.И, а также его заместители, за задержку (а под час очень длительную) но отзыву лицензий у банков, чье финансовое состояние на протяжении последних месяцев обсуждается в средствах массовых информаций (в СМИ фигурирует огромный список кредитных организаций, поборами с которых занимался М.И. Сухов, поскольку этим в настоящее время активно занимаются правоохранительные органы, что является предметом их непосредственной деятельности.) Нас интересует простой вопрос, если общество по обсуждению в прессе понимает, что в каком-то банке плохо, то почему Центральный Банк не интересует мнение общества, для которого он функционирует. Для нас это говорит о том, что в Центральном Банке РФ решение по поставленным в обращении вопросам принимает не Совет директоров и Комитет банковского надзора, а конкретный чиновник — М.И. Сухов и в действия которого Вы, к сожалению не вникали и не контролировали. А в этот период вышеуказанный чиновник лично определял, где инициировать процедуру отзыва лицензии у банка, а где не стоит. Кроме того хотелось бы понять, почему Ваша организация до сих пор не разработала систему обеспечения безопасности и защиты банков от произвола чиновников подобных Сухову М.И. Поставленные нами вопросы требуют в условиях сегодняшнего дня полного и открытого ответа, и поэтому обращаюсь к Вам с убедительной просьбой не направлять мне отписок со ссылками в Федеральные законы и нормативные акты, а сообщить, что по всем перечисленным в нашем письме вопросам (в том числе по обозначенным фактам задержки принятия решения об отзыве лицензии, а так же каким образом Главное управление безопасности и защиты информации проверяло работу Департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России) были приняты (или не приняты) решения, а так же проведены (или не были проведены) соответствующие мероприятия. Следует отметить, что между обращением к Вам г-на РФ и официальным запросом депутата ГД РФ имеется существенная разница, которая понятна всем кроме некоторых Ваших служащих. Допускаю, что Вам не так легко объяснить мягко говоря непоследовательное служебное поведение своего подчиненного Сухова М.И., однако заранее информирую Вас, что это не дает оснований для нарушения требований ст. 14, ст. 17 ФЗ «О статусе депутата Государственной Думы ФС РФ». В этой связи, а также принимая во внимание изложенное, прошу Вас, уважаемый Сергей Михайлович: в максимально сжатые сроки дать полные, обоснованные и мотивированные ответы на вышеуказанные пятнадцать, поставленных в моем депутатском запросе вопросов с приложением регламентирующих процедуру контроля руководства Банка России за деятельностью Департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России и его руководителя М.И. Сухова (в случае если окажется, что такие документы в Вашем ведомстве вообще не издавались, то сообщите о наличии хотя бы проектов соответствующих документов); — сообщить почему на протяжении длительного времени (с момента создания Департамента 2001 году) Вы не контролировали его деятельность и не вникали в суть решений, которые готовило данное подразделение, а так же до сих пор не разработали (либо по определенным известным только Вам причинам не разрабатываете и не даете соответствующих поручений) механизм, способный обеспечить эффективный и действенный контроль за работой Департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России, деятельность которого стала в настоящее время предметом рассмотрения в правоохранительных органах РФ, либо признать факт полного отсутствия с Вашей стороны контроля за деятельностью Сухова М.И. с одновременным мотивированным объяснением причин данной позиции. Уверен, что Вы, Сергей Михайлович, дадите полные ответы на все поставленные мною вопросы в установленные действующим законодательством сроки. Ответ прошу направить мне по адресу: 103265, г. Москва, улица Охотный ряд, дом 1, ГД ФС РФ и заявителю. Приложение: на 4 л. документов, С уважением, депутат Государственной Думы ФС РФ И.О, Эдель
