Зачем и как бюджетные деньги выделяются структурам Прохорова—Хлопонина
На днях достоянием широкой общественности стала разработанная в недрах красноярской власти схема увода бюджетных средств из-под государственного контроля. По данным СМИ в регионе через нее уже было выведено более шести миллиардов рублей, однако правоохранительные органы в упор не замечают подозрительных махинаций. Уж не потому ли, что к ним имеет отношение губернатор, семья вице-губернатора и руководители региона?
Механизм, позволяющий бесконтрольно распоряжаться бюджетом, в «Новой газете» описывается так. Краевое правительство принимает целевые программы развития энергетики и ЖКХ, Заксобрание благословляет выделение под них запрошенных сумм. Они уходят — внимание! — в уставные капиталы двух краевых госпредприятий. Именно такая методика финансирования и позволяет далее без проведения тендеров перечислить более 5 млрд вовне — в ООО «КРЭК» («Красноярская региональная энергетическая компания»). Возглавляет КРЭК Василий Кузичев — сын вице-губернатора Михаила Кузичева, курирующего энергетику. В КРЭК для казенных денег, естественно, находят более заманчивое применение, чем латание дыр в системах жизнеобеспечения.
Полиция приводит несколько примеров: более полумиллиарда выведено на счета десяти физлиц через приобретение их долей в уставном капитале юрлиц или же по договорам займов. Еще почти на полмиллиарда выдано займов юрлицам. Возврат оформлен взаимозачетами. Здесь фигурируют «дочки» КРЭК, всякие «КТК-сервис», «КСК-сервис». В разных справках они значатся в центре Красноярска то по одному адресу, то по другому, но всегда это или улица Ленина, 113, или улица Конституции СССР, 7. Деньги из красноярской казны уходили и в Москву. По стечению обстоятельств — весьма благоприятному для контролеров (если они, конечно, заинтересованы в продолжении расследования) — здесь тоже лишь два адреса, тесно друг с другом связанных: тоже самый центр города, переулок Нижний Кисельный, 10, и Звонарский переулок, 9. По последнему адресу зарегистрировано ООО «Макропроф». В его собственности, напомню, находится здание по Нижнему Кисельному, 10, в коем располагается на правах аренды постпредство Красноярского края при Правительстве РФ.
КРЭК переводит на Кипр 640 млн за то, чтобы стать хозяином «Макропрофа». На Кипре — офшоры его бывших владельцев. И, уже купив все активы «Макропрофа», КРЭК продолжает вносить ему из бюджетных денег арендные платежи (133,6 млн рублей и 10,1 млн рублей). Купленное здание в собственность края не оформлено.
Вероятно, объяснение такой неадекватности — в том, кому КРЭК переводит деньги. Это люди из группы Михаила Прохорова—Александра Хлопонина. СМИ уже приводили данные, что «Макропроф» принадлежал Dochemio investments Ltd Прохорова и Liumel Holdings Ltd Татьяны Зотиковой и Бориса Черкасова. Зотикова долгое время трудилась заместителем Александра Хлопонина в Норильске и на Таймыре. Затем возглавляла инвесткомпанию «Фабрис» и с 2009 года — «Макропроф». В 2007 году стала председателем совета директоров ОАО «Лесосибирский ЛДК № 1», московский бизнесмен Борис Черкасов тоже входит в этот совет директоров.
Представительство и Лесосибирского ЛДК № 1, и ООО «Реал Реверс», где гендиректором Черкасов, и «Фабриса» находятся по одному адресу с постпредством Красноярского края — пер. Нижний Кисельный, 10. Частно-государственное партнерство. У «Фабриса» тоже два совладельца. По данным ЕГРЮЛ на февраль 2012 года, это известный нам «Макропроф» и кипрский офшор Actium Holdings Ltd. К последнему данный актив перешел, судя по данным Статрегистра, от другого офшора — «Билбао».
Когда нынешний губернатор края Лев Кузнецов ненадолго покидал госслужбу — с 2007 по 2009 год — президентом «Фабриса» он был лично. Но группа дружественных или близких к нему и Хлопонину компаний, как видим, не осиротела. После покупки «Макропрофа» в 2011 году КРЭК вдогон перечислила ему еще и заем в 29 млн. Эти деньги в дальнейшем ушли в ООО «Юнона» для оплаты векселей. Для справки: с 2010 года президентом «Юноны» стала та самая Зотикова, которая прежде руководила «Фабрисом». А гендиректором «Фабриса» стал давний помощник Кузнецова Александр Бялковский.
С 2007 года по 2009-й Кузнецов возглавлял не только «Фабрис», он значится и президентом ООО «Макропро» (без буквы «ф»). Именно так записано во всех биографических справках, так поименована эта компания в сообщениях информагентств к его назначению губернатором. Однако фирмы такой нет и не было, во всяком случае, в Сети о ней упоминаний нет. Быть может, речь о знакомом нам ООО «Макропроф»? Все подозрения, вероятно, мог бы рассеять сам Кузнецов, но он молчит. Быть может, не молчи Кузнецов, сейчас мы бы обсуждали, что вся эта история с КРЭК — инсинуации, призванные помешать его триумфу на выборах. Или осложнить шансы человеку, благодаря которому Кузнецов во многом и достиг финансового благополучия — недавно депутат горсовета и лидер краевой «Гражданской платформы» Константин Сенченко заявил, что он «не исключает участия Михаила Прохорова в губернаторских выборах». Или это — часть кампании по дискредитации либерального крыла в российской политике. Вот уже неназванные источники в правоохранительных органах дают свои комментарии к истории с КРЭК. Цитирую: «Политика Дмитрия Медведева по либерализации уголовного законодательства за экономические преступления является разрушительной для страны. Экономические преступления должны носить звание «повышенно опасных» для общества наряду с убийствами и терроризмом. Сейчас же от наказания за казнокрадство можно абсолютно легально откупиться». Это говорят люди, которые не могут разглядеть в происходящем признаки преступления, не видят нанесенного государству ущерба и потому до сих пор не возбудили дело. В самой КРЭК меж тем все стрелки переводят на власть: «Все доходы, полученные КРЭК, и все ее приобретения, в том числе и за пределами Красноярского края, автоматически становятся краевой собственностью».
Депутат Заксобрания Владимир Седов 24 февраля направил спикеру Александру Уссу письмо, возмутившись форматом общения, предложенным депутатам главой КРЭК Кузичевым: тот предложил депутатам сформировать делегацию и побывать на выездном совещании правительства края с КРЭК, при этом подготовив заранее список вопросов. Игнорировать проверки УФАС, Счетной палаты и МВД, пренебрежительно относиться к Заксобранию, по мнению Седова, Кузичеву позволяет именно покровительство Кузнецова.
Говорящая деталь: в понедельник же во многие местные СМИ прилетела информация якобы из кипрских информагентств о том, что Усс прилетел на Кипр лично разбираться с украденными бюджетными миллиардами. Глава Заксобрания действительно в эти дни находится на Кипре, однако по другим делам — участвовал в заседании одного из комитетов Совета Европы. Очевидно, такая массовая рассылка — верный знак начинающихся информвойн в преддверии губернаторских выборов. Собственно, сама утечка информации о КРЭК и произошла из депутатского корпуса, и сегодня депутаты крайне недовольны затягиванием проверок в КРЭК. Совещание правительства края с заслушиванием отчета Василия Кузичева о работе КРЭК состоялось вчера, 25 февраля, в Заозерном, маленьком городке на востоке Красноярского края. Деньги тянутся на юг и запад, в Москву и на Кипр, а отчеты об их использовании — туда, где потише и поглуше. Совещание прошло плодотворно. Наручники ни на кого не надели. То есть поддержка кипрских офшоров и московских фирм, близких к Кузнецову, — это, несомненно, и есть «модернизация энергетики и ЖКХ в Красноярском крае» (подо что и выделены целевые 6,2 млрд). А покупка недвижимости в центре Москвы — это не что иное, как ремонт ветхих сетей в Сибири.
В тюрьме у нас фигуранты «болотного дела», а те, кто раздевает страну, прекрасно себя чувствуют и продолжают свои нехитрые занятия. Признаков преступления нет.
