В фонде утверждают, что разобрались с растратой доследственными методами
Первое уголовное дело, связанное с растратой средств, выделенных фонду «Сколково», спровоцировало скандал между Следственным комитетом России и самим фондом. В «Сколково» заявили, что сами вскрыли нарушения, допущенные начальником финансового департамента фонда Кириллом Луговцевым, после чего он был уволен. В СКР считают, что руководство «Сколково» до последнего скрывало информацию о махинациях с бюджетными средствами, обещая масштабные проверки не только в фонде, но и в Минфине. Вчера официальный представитель СКР Владимир Маркин подтвердил информацию «Ъ» о возбуждении уголовного дела по ч. 4 ст. 160 УК (растрата) в отношении бывшего топ-менеджера фонда Кирилла Луговцева и гендиректора дочернего предприятия фонда ООО «ТФК «Сколково»» Владимира Хохлова. По версии следствия, они незаконно истратили 23,8 млн руб., арендовав в августе 2011 года офис на площади Победы, д. 2, к. 3 у ООО «Ника», которым владели родители финансиста Ирина Луговцева и Иосиф Шейнфельд. Как считают в комитете, сделка была заключена без проведения конкурса, стоимость аренды была значительно выше рыночной, а деньги перечислены авансом на весь срок аренды. При этом арендованным офисом ТФК «Сколково» (должна была заниматься таможенным оформлением грузов для строительства инновационного центра) не пользовалась, да и вообще за время своей работы эта компания провела всего одну профильную таможенную операцию.
[Газета.Ру, 12.02.2013, «Из «Сколково» вывели 24 млн»: Все деньги, согласно договору аренды, перечислялись авансом за три года вперед, причем без права их возврата арендатору в случае расторжения договора. Кроме того, утверждают в СК, Луговцев и Хохлов решили оплатить капитальный ремонт арендованного здания. […]
Сама же компания ТФК «Сколково» была по сути фиктивной. Следователи установили, что […] в штате фирмы числились 10 человек с зарплатой от 300 до 600 тысяч рублей ежемесячно. […] «Фонду чуть больше двух лет. Кирилл Луговцев покинул нашу организацию полгода назад, в целом он проработал в «Сколково» меньше года. Он был отстранен от занимаемой должности после проведения внутреннего аудита, который выявил целый ряд нарушений», — заявил «Газете.Ru» вице-президент «Сколково» по внешним коммуникациям Александр Чернов. — Врезка К.ру] Представитель СКР особо подчеркнул, что расследование этого дела было начато после проверки деятельности «Сколково» аудиторами Счетной палаты и вмешательства сотрудников ФСБ. Однако через несколько часов после этого пресс-центр «Сколково» распространил пресс-релиз, в котором утверждалось, что все материалы о нарушениях были выявлены департаментом внутреннего аудита фонда, а затем переданы им «в компетентные инстанции осенью 2012 года». Также в релизе «Сколково» отмечалось, что на период этой проверки господин Луговцев «был отстранен от исполнения своих обязанностей», а вскоре был вынужден уволиться. Подобная «своевременная реакция на возникшую ситуацию» позволила не только «минимизировать негативные последствия», но и обеспечить «возврат в бюджет сделанных авансовых платежей» и возмещение «иных понесенных расходов». При этом в фонде заверили, что вся необходимая для расследования информация «будет предоставляться в распоряжение ведущих следствие специалистов незамедлительно и в полном объеме».
В СКР на это заявили, что фонд до последнего времени скрывал финансовые нарушения, никогда не обращался самостоятельно в органы расследования и был вынужден обнародовать материалы внутренней проверки лишь после того, как началась проверка Счетной палаты. «Никаких самостоятельных обращений и инициативы в передаче материалов со стороны фонда до вмешательства компетентных органов не было»,— подчеркнул господин Маркин. По его словам, в рамках расследования теперь «предстоит выявить и другие эпизоды», заодно проверить руководителей «Сколково» «на причастность к преступлению». Кроме того, будет дана правовая оценка роли должностных лиц Минфина, на которых «был возложен контроль за расходованием бюджетных средств».
Как объяснили «Ъ» в СКР, представители фонда дали пояснения следствию лишь в феврале этого года, когда расследование уже шло полным ходом. О возврате же растраченных бюджетных средств фонду следствию ничего не известно.
Отметим, что, покинув фонд, господин Луговцев возглавил Российское энергетическое агентство и продолжал активно сотрудничать со «Сколково», реализуя совместные проекты, связанные с развитием ТЭК. Согласно информации официального сайта «Сколково», его подельник Хохлов по-прежнему возглавляет ТФК «Сколково».
В свою очередь, президент фонда «Сколково» Виктор Вексельберг, подтвердив возврат похищенных средств, заявил, что фонд и «впредь будет очень жестко вести контроль за внутренними процедурами и нормативными актами, чтобы обеспечить максимальную уверенность и прозрачность». Владислав Трифонов
****
У «Сколково» ослаб иммунитет
[…] Директор фонда по внутреннему аудиту Владимир Резников утверждает, что его служба обнаружила нарушения у Луговцева еще в феврале 2012 г. во время плановой проверки. Луговцев был уволен в начале лета, Хохлов — в конце лета, до прихода проверки палаты, говорит он, объясняя задержку с увольнением необходимостью забрать у директоров дела, не теряя управления их структурами. По его словам, до проверки удалось вернуть и незаконно потраченные средства — около 11 млн руб., траты на 13 млн руб. были обоснованными: вся эта информация с пояснениями была передана аудиторам палаты. […] Счетная палата проводила проверку «Сколково» в прошлом году, рассказывает чиновник аппарата правительства, возбужденное уголовное дело — лишь один эпизод. Но рассказать о результатах проверки собеседник «Ведомостей» отказался: причина в том, что ее засекретили. Проверку проводил аудитор Счетной палаты Сергей Рябухин, сообщил другой человек, знакомый с отчетом. Общий объем выявленных нарушений — на 1,4 млрд руб., сообщил сотрудник Счетной палаты: дело Луговцева — Хохлова лишь небольшой сюжет проверки. Представитель аудиторов отказался как от комментариев, так и предоставить отчет Рябухина. Фонд «Сколково» знаком с результатами проверки, говорит вице-президент фонда Александр Чернов. На просьбу «Ведомостей» рассказать о вскрытых Счетной палатой нарушениях на 1,4 млрд руб. он лишь заметил, что речь идет не о хищениях, злоупотреблениях или нецелевом использовании средств. По его словам, у палаты возникли вопросы к оформлению бумаг и «применению отдельных процедур», таких как выдача грантов. Фонд направил в палату свои ответы, сообщил Чернов. По словам Резникова, по другим (кроме дела Луговцева — Хохлова. — «Ведомости») нарушениям, на которые указала Счетная палата, вынесены дисциплинарные взыскания и даны указания внести корректировку в работу. 1,4 млрд руб. нарушений — не так много на фоне общего бюджета фонда, считает сотрудник аппарата правительства: «Если постараться, в любом большом проекте можно найти нечто подобное». Как следует из отчетов о федеральном бюджете и законе о бюджете, в 2010-2015 гг. из федеральной казны на создание и обеспечение иннограда будет потрачено 110,05 млрд руб. […]
Вслед за разоблачениями бывших министров Анатолия Сердюкова и Елены Скрынник появится новое «громкое коррупционное» дело — «Сколково», рассказывали «Ведомостям» несколько бизнесменов и чиновников несколько недель назад. По словам одного из них, главная мишень — Владислав Сурков и Дмитрий Медведев, курирующие этот проект. […]
При разбирательстве с делом «Сколково» сильно пошатнутся позиции Суркова, полагают два его коллеги по правительству: ему лично придется прилагать усилия для улаживания дела. […] Президент Владимир Путин уже давал понять, что «Сколково» лишилось статуса неприкасаемых, напоминает федеральный чиновник: 12 декабря, в день оглашения послания, он наложил вето на поправки в закон «Об инновационном центре «Сколково», подготовленные единороссами и одобренные парламентом в ноябре. Поправки должны были расширить права управляющей компании «Сколково» в градостроительной сфере. Кремль объяснил вето так: «Не определены критерии и показатели, необходимые для оценки эффективности результатов деятельности». […] Очевидно, что под разговоры о коррупции наносятся удары по проектам Медведева и близким к нему людям, констатирует политолог Дмитрий Орешкин […].Возможно, это еще не решение Путина, рассуждает Орешкин, а лишь игра силовиков, которые перехватили инициативу и хотят нивелировать выстроенную Путиным систему баланса между западниками и державниками, затвердить курс на возвращение к советским порядкам и лишить президента возможности опираться на команду Медведева.
Евгения Письменная
Максим Гликин Ирина Резник Ирина Мокроусова Источник: «Ведомости», 13.02.2013
