Следственный комитет России (СКР) предъявил уже подавшему прошение об отставке мэру подмосковных Химок 45-летнему Олегу Шахову обвинение в мошенничестве и превышении должностных полномочий. По данным правоохранительных органов, в 2008 году ФГУ «Дороги России», которое тогда возглавлял Олег Шахов, перечислило в качестве аванса более 20 млн руб. фирме-подрядчику на проведение работ по обустройству трассы Москва—Санкт-Петербург. При этом, считают следователи, Олег Шахов изначально знал, что работы не будут выполнены. Своей вины он не признает.
[rusplt.ru, 10.11.2014, «Эхо Химкинского леса»: На прошлой неделе отставку Шахова предсказал депутат Госдумы Александр Хинштейн, который сообщил о возбуждении уголовного дела в отношении мэра. «Речь идет о хищении 22 млн рублей из бюджета, выделенных на дорожное строительство. Мэр Химок работал тогда директором дорожного ФГУ», — написал депутат в Twitter, отметив, что градоначальник «экстренно» лег в больницу.
Как рассказали РП в пресс-службе химкинской администрации, Шахов с 5 ноября находится на больничном с открытой датой выхода на работу.
Новость об отставке главы города появилась на сайте администрации около 19:00 мск. Как поясняют городские власти, заявление Шахова было рассмотрено на экстренном заседании Совета депутатов и принято единогласно. — Врезка К.ру]
[gazeta.ru, 07.11.2014, «Мэр покинет Химкинский лес»: «Шахов ушел на больничный и находится в госпитале Спецстроя, — говорит Хинштейн. — По моей информации, уже сегодня утром сотрудники управления выезжали в это медучреждение, чтобы понять, насколько обоснованно он там находится, действительно ли он болен или это тактическая хитрость». — Врезка К.ру]
На допрос в главное следственное управление (ГСУ) СКР по Москве Олега Шахова доставили из клиники, куда он попал якобы сразу после того, как узнал, что у правоохранительных органов появились к нему серьезные вопросы. Впрочем, следствие заблаговременно поинтересовалось у медиков, позволяет ли мэру состояние здоровья участвовать в следственных действиях, и получило утвердительный ответ. Следователь предъявил чиновнику обвинение по двум статьям УК РФ — ст. 159 УК РФ («Мошенничество») и ст. 286 УК РФ («Превышение должностных полномочий»), а затем допросил чиновника в качестве обвиняемого. После проведения этих следственных действий Олег Шахов был отпущен, вернулся в больницу, а затем подал заявление об отставке. При этом своей вины в инкриминируемых ему деяниях он не признал. Об этом сообщила пресс-служба губернатора Подмосковья Андрея Воробьева и областного правительства. В СКР вчера комментировать обстоятельства, связанные с уголовным делом в отношении Олега Шахова, не стали. Известно, впрочем, что следствие отпустило мэра под подписку о невыезде: вопрос об аресте не ставился из-за плохого состояния здоровья обвиняемого.Инкриминируемые Олегу Шахову деяния не связаны с его деятельностью на посту мэра Химок. Основную часть уголовного дела составили события, относящиеся к 2008 году, когда он возглавлял ФГУ «Дороги России», занимавшееся в то время разработкой проекта и строительства через Химкинский лес платной автомагистрали Москва—Санкт-Петербург. В 2008 году ФГУ заключило государственный контракт с ООО «Региональный энергетический холдинг», по которому фирма-подрядчик должна была перенести линии газоэлектроснабжения, а также нефтепроводы на участке с 15-го по 58-й километр трассы Москва—Санкт-Петербург. Сумма контракта составила более 600 млн руб., на счет ООО был перечислен аванс — 20 млн руб. Однако холдинг обязательств не выполнил, мало того, получив аванс, даже не стал закупать необходимые для работ материалы.Как полагают в Следственном комитете, преступное деяние непосредственно Олега Шахова состояло в том, что, перечисляя ООО «Региональный энергетический холдинг» аванс, он доподлинно знал, что земли, на которых предстояло проводить работы, принадлежат Лесфонду, а тот, в свою очередь, в то время еще не давал разрешения на перенос коммуникаций. Соответственно, считают следователи, не имевшие разрешения бизнесмены материалы для проведения работ приобретать и не собирались.Кстати, отметим, что в 2010 году заплаченный ООО аванс вместе с процентами ФГУ «Дороги России» с коммерсантов взыскало через арбитражный суд. Интересно, что ответчики на заседание даже не явились. В 2014 году по заявлению департамента городского имущества Москвы ООО «Региональный энергетический холдинг» было признано банкротом.Теме временем Олег Шахов ушел из ФГУ и стал генеральным директором ОАО «Дорожный проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт «ГипродорНИИ»», затем возглавил Москомэкспертизу. А в 2012 году баллотировался на пост мэра подмосковных Химок. Отметим, что у Олега Шахова имелся большой опыт работы в госструктурах, в частности, в прежние годы он занимал должность вице-губернатора Воронежской области по экономике, а также ответственные посты в различных министерствах.
Напомним, выборы главы городского округа после ухода мэра Владимира Стрельченко в 2012 году прошли со скандалами: на многочисленные нарушения жаловались другие кандидаты — Евгения Чирикова, одна из наиболее активных противниц вырубки Химкинского леса под строительство, и Олег Митволь. Однако Олег Шахов, поддержанный экс-губернатором Подмосковья Сергеем Шойгу, в итоге победил с результатом 47,6%. […]
Олег РубниковичАндрей ПерцевТаисия Бекбулатова
****
«Как я думаю, просто деньги на обнал пригнали»
[…] Практически одновременно с заявлением об уходе Олег Федорович [Шахов] заполнял подписку о невыезде — Главным следственным управлением СК по Москве против мэра возбуждено уголовное дело. Вечером пятницы ему были предъявлены обвинения по статьям «Мошенничество в особо крупном размере» и «Превышение должностных полномочий».В Следственный комитет мэр поехал из больницы в сопровождении врача. На больничном он находился с 5 ноября, соответственно, правом подписи не обладал. Однако уже вечером в понедельник совет депутатов принял его прошение об отставке, а «Единая Россия» приостановила членство мэра, находящегося под уголовным преследованием.Еще два года назад Олег Шахов был символом успеха новой России — возглавлял департаменты Минэкономразвития и Минтранса, был замгубернатора Воронежской области, порулил Росавтодором, входил в первую сотню президентского кадрового резерва. Что же случилось?
[…] Юрист и депутат Солнечногорского района Дмитрий Трунин, много лет представлявший в судах интересы химчан, боровшихся против трассы, говорит, что о «Региональном энергетическом холдинге» не слышал, упоминаний о нем в документах не видел: «Как я думаю, просто деньги на обнал пригнали. В строительной отрасли это обыкновенная вещь. Деньги идут на обнальную фирму, а потом эта фирма исчезает. Эти деньги (21 миллион), по сравнению с объемами, которые были задействованы в строительстве, совершенно мизерные. Трасса-то золотая вышла».
Предположения Трунина косвенно может подтвердить, как мне кажется, и история фирмы. «Региональный энергетический холдинг» зарегистрирован за девять месяцев до контракта с ФГУ «Дороги России» с уставным капиталом 10 тысяч рублей и за недолгий срок своей жизни засветился в нескольких господрядах. «РЭХ» успел задолжать 447 миллионов субподрядчику «Дорожный строитель» — за смену асфальта и благоустройство газонов на Тушинской улице и вдоль Канала имени Москвы. А 17 сентября 2008 года (практически одновременно с ФГУ «Дороги России») департамент капитального строительства и Мосгаз заключили с только что созданной фирмой договор на реконструкцию газопровода, проходящего по улицам Щепкина, Гиляровского, Трифоновской. Город потерял 15 миллионов.Весной 2010 года начался процесс банкротства фирмы, сейчас она не функционирует.
Глава движения в защиту Химкинского леса Евгения Чирикова, проигравшая Шахову на выборах мэра в 2012 году, тоже называет сумму в 19 миллионов «смешной» и не рада отставке соперника: «Это совершенно не приносит мне счастья никакого. У нас на руках финансовый отчет, согласно которому только за первое полугодие 2012 года 161 миллион рублей со строительства трассы ушел через компанию Vinci в офшорные зоны — в том числе на Кипр, в офшоры Аркадия Ротенберга (по данным международной финансовой организации Bankwatch). Ушел как прибыль с платной трассы, которая еще не запущена. С этим отчетом мы пошли в прокуратуру, ответа нет до сих пор. Шахова нужно судить за то, что он был генеральным заказчиком проекта трассы Москва—Санкт-Петербург. В тот момент Земельный и Лесной кодексы напрямую запрещали любую деятельность в лесах. Шахов должен был заявить, что проект не является законным, и покинуть свой пост или поменять проект. Он этого не сделал».
«Не подошел»
Чиновники Химок и их коллеги из областной администрации уходу Шахова не удивились. «Год назад еще обсуждалось, усидит он или не усидит, а полгода назад решение окончательно было губернатором принято». Рассказывают, что новому мэру за два года не удалось подружиться ни со старыми элитами, ни с новыми, а в среде химкинских бизнесменов Шахов обрел дурную репутацию, то разрешая, то запрещая застройку.Источник, приближенный к правительству Московской области, сообщил «Новой», что еще год назад Шахов знал о неизбежном уходе: «Слепцов (первый заместитель мэра), которого сейчас поставили исполняющим обязанности, был назначен лично губернатором Воробьевым. Год назад он в администрацию уже зашел как преемник. Ходил как бог и царь, а Шахов то болел, то уезжал.На Шахова на протяжении всех двух лет шли жалобы. Шахов набрал свою команду, но эта команда не усидела, он не смог справляться с городом и вернул фактически всех стрельченковских (Стрельченко — бывший мэр Химок. — Е. К.). Потом стрельченковские — Валов, Питеримов — ушли от Шахова в Щелковский район.Шахов все-таки был ставленником не Воробьева, а Шойгу. Воробьев другого типа людей любит на такого рода должностях. Либо молодых совсем любит, ну чтоб управляемые, либо таких бизнесовых-бизнесовых. Шахов ему не подошел.Никто не удивился отставке. Удивило, что так громко, с уголовным делом, да еще за прошлые грехи. Видимо, он с кем-то из федералов что-то не поделил».Выборов в Химках больше не будет. Этим летом изменилось федеральное законодательство о местном самоуправлении, область приняла соответствующие поправки, и теперь мэр будет выбран городскими депутатами из своего же числа. Губернатор Воробьев уже порекомендовал на эту роль Александра Дряннова.Саму администрацию возглавит назначаемый по конкурсу сити-менеджер — на эту роль Воробьев порекомендовал того самого Слепцова, «зарекомендовавшего себя крепким хозяйственником»: «Я думаю, что Владимир Витальевич сможет достойно проявить себя на должности руководителя администрации». (Слепцов, видимо, действительно является специалистом по проблемным точкам — за последние несколько лет он побывал заместителем глав Сергиева Посада и Ярославля.)
Смешно, но, кажется, Олег Шахов стал последним избранным главой Химок. Эпоха политической борьбы заканчивается, погибшие в этой борьбе похоронены, Химкинский лес вырублен, 23 декабря запустят первый — химкинский же — участок трассы.
Источник: «Новая газета», 12.11.2014
