Губернатор пристроил к бюджету сына и родственников своего друга Виктора Гришина
Николай Меркушкин — один из самых скандальных российских губернаторов и при этом удивительно стойкий, хотя о его отставке разговоры идут уже давно. За последние несколько месяцев тема поднималась дважды: накануне думских выборов, когда председатель ЦИК Элла Памфилова заявила, что Самарская область — в зоне риска по административному ресурсу, и во время февральской волны губернаторских отставок. Но Меркушкин, несмотря на слухи и «двойку» в рейтинге выживаемости губернаторов, остается в своем кресле. Самарский губернатор, прежде долгие годы руководивший республикой Мордовия, — яркий представитель современных российских элит. На примере Меркушкина видно, какими отношениями они связаны, как делят и прячут свои бизнес-интересы и как все это отражается на жизни конкретного региона. Газета рассказывает историю о том, как ближний круг Николая Меркушкина захватил контроль сначала над Мордовией, а затем над Самарской областью.
Лучшие друзья губернатора
Виктор Гришин
«Настоящий мужчина тот, кто уделяет внимание семье», — говорил Вито Корлеоне, и самарский губернатор Николай Меркушкин мог бы получить у «крестного отца» полное одобрение. Меркушкин руководил Республикой Мордовия с 1995 по 2012 год, а затем стал губернатором Самарской области. В обоих регионах его семья и друзья обрастали целой сетью бизнес-интересов.
Один из близких друзей Николая Меркушкина — Виктор Гришин, ректор Российского экономического университета имени Плеханова. Карьеры Меркушкина и Гришина в Мордовии развивались параллельно: когда Меркушкин возглавлял Фонд государственного имущества Мордовской АССР, Гришин был зампредседателя мордовского Госплана, в 1993 году Меркушкин стал председателем Мордовского республиканского экономического союза, а Гришин — республиканским министром экономики. В 1995 году Меркушкин стал главой Мордовии, а в 1996 году Гришин стал заместителем председателя правительства республики. В дальнейшем Виктор Гришин был депутатом Госдумы третьего, четвертого и пятого созывов, а с 2008 года возглавляет РЭУ имени Плеханова.
Сын Виктора Гришина Алексей Гришин (на фото) — друг младшего сына Николая Меркушкина Алексея, а также один из важнейших его бизнес-партнеров и, что самое важное, до недавнего времени министр строительства Самарской области. В декабре 2016 года, после того, как вошли в активную фазу несколько уголовных дел, связанных с областным минстроем, Алексей Гришин покинул свою должность и перешел работать в федеральное Министерство строительства. К этой карьере мы еще вернемся, а сейчас — о дружбе и бизнес-связях Меркушкина и Гришина младших.
Алексей Меркушкин — успешный бизнесмен. В начале 2000-х он учредил множество предприятий вместе с тремя своими знакомыми: Алексеем Гришиным, Андреем Шкляевым (бывший глава Российского государственного торгово-экономического университета) и депутатом республиканского Законодательного собрания Мордовии Александром Муравьевым. Алексей Гришин и Андрей Шкляев — одноклассники Меркушкина-младшего, говорит федеральный чиновник, знакомый с ситуацией в правительстве Самарской области. К тому же Андрей Шкляев женат на сестре Алексея Гришина Евгении, по словам бывшего сотрудника правительства Самарской области.
В 2006 году сын губернатора Алексей Меркушкин (на фото) вложился в компанию ООО «Инвест-Альянс» вместе с Гришиным, Шкляевым и Муравьевым. «Инвест-Альянс» владеет несколькими мордовскими строительными компаниями, в том числе ООО «СДС-Управление строительства», которое строило стадион «Центральный» в Саранске, а также мордовской кондитерской фабрикой «Ламзурь». Именно конфетная фабрика стала школой жизни для Алексея Меркушкина и его друзей еще до того, как они занялись бизнесом: сын губернатора работал там юрисконсультом, а затем генеральным директором, Алексей Гришин руководил фабрикой «Ламзурь» с 2001 по 2006 год сначала в ранге заместителя генерального директора, а потом — и самого гендиректора. Затем его сменил Александр Муравьев. Андрей Шкляев тоже поработал на фабрике сначала в отделе маркетинга, затем заместителем генерального директора. При этом сам Алексей Меркушкин в те же годы был директором ОАО «Ламзурь С», которое управляет фабрикой.
Дружбу одноклассники сохранили на долгие годы: согласно расследованию ФБК, они вместе владеют землей и особняками в Красногорском районе Московской области, в деревне Дмитровское. Рядом с участком Алексея Меркушкина — его резиденцию специалисты ФБК оценили в 360 миллионов рулей — находятся дачи Гришина (264 миллиона), Шкляева и Муравьева (по 121 миллиону). Участки занимают общую площадь около 3,15 га.Дмитровское находится между Рублевским и Новорижском шоссе, в одном из самых красивых и экологически чистых районах Подмосковья. В этой деревне зарегистрировано дачное партнерство «Дмитровское», учредителями которого записаны Алексей Меркушкин, Андрей Шкляев, Александр Муравьев и Людмила Геннадьевна Гришина — так зовут мать Алексея Гришина и жену ректора РЭУ имени Плеханова. А получать разрешение на застройку ей помогал Михаил Головушкин, руководитель Главного управления организации торгов Самарской области, выходец из Мордовии, — он представлял интересы Гришиной на публичных слушаниях, гласит старый сайт администрации Красногорска.
Личное и бизнес
Что же касается бизнеса, сейчас Алексея Меркушкина в списке акционеров ООО «Инвест-Альянс» нет, зато есть Александр Муравьев, Виктор Гришин и Евгения Шкляева — напомним, что так же зовут жену Андрея Шкляева и сестру экс-министра строительства Самарской области. Алексей Меркушкин вышел из состава акционеров большинства компаний, в которые инвестировал. Одно из немногих предприятий, где он до сих пор официально имеет долю, — сыроваренный завод «Сармич». Но другими компаниями продолжают официально владеть люди ближнего круга: Виктор Гришин, его жена Людмила, их сын Алексей Гришин и его жена Юлия, Андрей Шкляев с супругой и Александр Муравьев.Например, они владеют акциями «Межрегионального промышленно-строительного банка»: 20% — у Виктора Гришина, 5% — у Евгении Шкляевой, еще 2,6% держит человек по имени Меркушкин Иван Иванович (связь с самарским губернатором неизвестна). 5,5% принадлежит инвестиционной компании «ЦБТ» — в 2005 году ее учредили Алексей Гришин и Алексей Меркушкин.Вместе с Гришиными, Шкляевыми и Муравьевым Алексей Меркушкин в свое время вложился в рекламное агентство «Адвертис», агентство ООО «ГУК «Деловая недвижимость», ООО «Мордовнефть», ООО «Саранскнефть», баскетбольный клуб «Рускон», ТЦ «СМАК» и другие фирмы. Директором в «Саранскнефти» работает Юлия Александровна Гришина — так зовут жену Алексея Гришина.Что касается Юлии Гришиной, то хотя компаний, где она была бы официально акционером, не так много, за 2014 год она заработала в десять раз больше своего супруга — 36 миллионов рублей, по забавному совпадению столько же составил ущерб по уголовному делу, после которого Алексей Гришин ушел с поста министра строительства Самарской области. Юлия Гришина владеет 45% акций ООО «Топливная компания», вместе со свекром Виктором Гришиным, Александром Муравьевым и Евгенией Шкляевой имеет долю в ООО «Терминал», которое занимается хранением нефтепродуктов, — обе компании зарегистрированы в Саранске.Разбираются в бизнесе и другие родственники Николая Меркушкина, не только младший сын. Старший, Александр Меркушкин, — основной акционер (51%) ООО «Маслопродукт» и через него владеет акциями мордовской птицефабрики «Атемарской» (18%) и консервного завода «Саранский» (71,9%). Брат губернатора Александр Меркушкин владеет 30% банка ОАО АКБ «Актив Банк» и возглавляет там совет директоров, в который входят также Александр Николаевич и Сергей Александрович Меркушкины. Александр Меркушкин руководит АО «Саранскстройзаказчик» — крупным строительным подрядчиком Мордовии. Родные Меркушкина до недавнего времени официально владели долями в компании «Мордовцемент»: согласно списку аффилированных лиц за 2014 год, Александр Меркушкин владел 9,98% акций компании, а Сергей Меркушкин имел еще 8,34%. Затем в список внесли правку, и данные об акциях Меркушкиных исчезли — вместо них поставили пропуски.
Рынок для своих
Как можно заметить, семья и близкие друзья Меркушкиных имеют интересы и в строительном, и в топливном, и в пищевом, и в инвестиционном бизнесе Мордовии. И нельзя сказать, что клан совершенно ушел из мордовской политики: Алексей Меркушкин, после всех опытов с предпринимательством, все-таки стал чиновником: в декабре 2012 года он был назначен заместителем председателя правительства — министром целевых программ Республики Мордовия.
Николай Меркушкин же в это время отправился руководить Самарской областью — и вместе с ним в регион отправились аффилированные мордовские компании. «В магазинах стало очень много продукции из Мордовии, в основном мясной и молочной. Ими буквально завалены полки магазинов, чего до прихода Меркушкина раньше не наблюдалось, — говорит депутат Самарской губернской думы от КПРФ Михаил Матвеев. — Если вы зайдете в «Пятерочку» — сыр выбрать невозможно: сплошной «Сармич». Молочная продукция, яйца — из Мордовии». При этом за последние годы в Самарской области закрылись несколько птицефабрик, а Сергиевская птицефабрика, строительство которой инициировало «Агентство экономического развития Самарской области» и в которую было вложено около 4 млрд рублей, так и не достроена.
«Господин Меркушкин полюбил праздники: с «2012 года по 2016-й расходы на праздники увеличились с 60 до 550 млн рублей в год, и значительную их часть составляет раздача продуктовых наборов жителям области. Там неизменно присутствуют кондитерские изделия и сгущенка из Республики Мордовия, легендарная «Ламзурь» в том числе», — добавляет Матвеев.Не остался безучастным и бизнес строительных материалов, связанный с губернатором, говорит депутат: «Мордовцемент» хлынул [в область] сразу же, хотя у нас есть Жигулевский комбинат. Появились эти грузовички на улицах с логотипами «Мордовцемент», их было много, народ даже начал на эту тему шутить». Интересно, что министерство строительства Самарской области официально признавало, что для одной из крупнейших строек в регионе — стадиона к чемпионату мира по футболу-2018 «Самара Арена» — бетон идет именно из Мордовии.Сфера строительства — это особая история в Самарской области. На рынке госзаказа в последние годы появились два заметных игрока: ООО «С.И.Т.И.» и ООО «СК Евроальянс» — это крупнейшие получатели строительных подрядов в регионе. Время их успеха началось с приходом к власти Николая Меркушкина и его министра Алексея Гришина. По данным базы «СКРИН», если в 2008 и 2010 годах выручка «С.И.Т.И.» не превышала 10,5 миллиона рублей, то в 2015 году она составила 2,3 миллиарда. У «СК Евроальянс», основанном в 2010 году, в 2011 году вообще не было выручки, в 2013-м она составила 48 миллионов, а в 2015-м — уже 2,1 миллиарда. У обеих фирм при регистрации уставной капитал был по 10 тысяч рублей. Тем не менее именно они получали самые крупные госконтракты Самарской области при министре строительства Гришине, причем брались за все: от канализационных коллекторов до перинатального центра.ООО «С.И.Т.И.» было основано в 2008 году, 100% акций сейчас принадлежит Сергею Рейнюку, одним из учредителей было ООО «Инвестиционная компания Волгатрансстрой». «С.И.Т.И» и дочерние компании «Волгатрансстроя» с 2014 года освоили более чем на 3,8 миллиардов бюджетных рублей на подрядах по проектированию и строительству самарского метро (строились различные компоненты станции «Алабинская»). Строительство «Алабинской» идет с 2007 года, а в эксплуатацию ее надеются ввести в 2020 году, обещает областной минстрой.Еще более 3,6 миллиарда рублей, согласно сайту госзакупок, «С.И.Т.И.» и «Волгатрансстрой» освоили на других крупных контрактах с правительством Самарской области в самых разных областях. В том числе: канализация для самарского стадиона к чемпионату мира по футболу за 71,7 миллиона рублей, ледовый спортивный комплекс за 98,5 миллиона, реконструкция дороги в аэропорт «Курумоч» за 2,3 миллиарда, строительство технопарка «Жигулевская долина» в Тольятти за 34,6 миллиона и укрепление берегов Саратовского водохранилища у села Рождествено за 537 миллионов рублей.В Самаре ООО «С.И.Т.И.» считают аффилированным с экс-министром строительства Алексеем Гришиным. Александр Хинштейн, тогда депутат Госдумы от Самарской области, говорил, что в разговорах с ним Алексей Гришин не отрицал свой интерес в ООО «С.И.Т.И.». Например, в одной из таких бесед в конце 2015 года депутат возмутился тем, что фирма с уставным капиталом 10 тысяч рублей строит так много сложных объектов — Гришин ничего не ответил, но через две недели уставной капитал ООО «С.И.Т.И.» был увеличен до 15 миллионов рублей, вспоминал депутат.В октябре 2015 года бывший заместитель директора по строительству ООО «С.И.Т.И.» Артур Максимов возглавил ГУП «Стройконтроль». То есть на новой должности Максимов должен контролировать выполнение тех же контактов, которые сам реализовывал. 8 апреля 2016 года Александр Хинштейн обратился в правительство Самарской области с вопросами к тому, как распределяются строительные госконтракты, упомянув ситуацию с Максимовым, — правительство на своем сайте ответило 10 апреля: «А.С. Максимов хорошо зарекомендовал себя при исполнении работ в рамках государственных контрактов и поэтому был приглашен на работу в качестве руководителя ГУП СО «Стройконтроль». При этом наличие многоуровневой системы контроля стоимости и объемов строительства исключает возможность попустительства со стороны А.С. Максимова в отношении выполняемых подрядчиками работ, в том числе ООО «С.И.Т.И.».Такая же история случилась с бывшим генеральным директором «СК Евроальянс» Светланой Моравской: в октябре 2014 года Алексей Гришин принял ее на работу директором основного строительного заказчика Самарской области ГКУ «Управление капитального строительства» — правда, в сентябре 2016 года она по каким-то причинам там работать перестала. По поводу Моравской ответ правительства гласит только: «Светлана Евгеньевна Моравская никогда не работала в штате ООО «СК Евроальянс». С.Е. Моравская трудилась лишь 2 месяца по временному трудовому договору в вышеназванной компании». При этом, по данным правоохранительных органов Самарской области, Светлана Моравская работала заместителем Алексея Гришина в дирекции ГК «Олимпстрой» — Гришин возглавлял организацию с 2010 по 2012 год, перед тем как стал министром строительства Самарской области.«СК Евроальянс» реконструировало СПИД-центр в Тольятти (37,5 миллиона), строило канализационные системы для стадиона к ЧМ-2018 (835,5 миллиона рублей), инфраструктуру для особой экономической зоны в Самарской области (1,9 миллиарда рублей), Самарский областной перинатальный центр (996 миллионов), школы и спортивные комплексы — всего госконтрактов на более чем 5,5 миллиарда рублей, по данным сайта госзакупок.Служба государственного финансового контроля Самарской области указывала на многочисленные нарушения при проведении тендеров и собственно строительстве крупных объектов в области. Например, когда «СК Евроальянс» строил перинатальный центр, по данным Госфинконтроля, 39 млн рублей были израсходованы неправомерно. А при работах по укреплению берегов Саратовского водохранилища (подрядчик ООО «С.И.Т.И.») ведомство зафиксировало, что стоимость работ была завышена на 23,8 млн рублей. Но 24 октября 2016 года самарский Госфинконтроль был ликвидирован, а его функции разделены между областным министерством финансов и контрольным департаментом. Эффективных контролеров попросили на выход.Вскоре со своей должности ушел и Алексей Гришин. Незадолго до этого, в декабре 2016 года, в областном минстрое прошли обыски по делу о мошенничестве при укреплении берегов водохранилища: по данным правоохранителей, в работах использовались материалы худшего качества, чем было заявлено, и ущерб области составил 36 миллионов рублей. Алексей Гришин сейчас работает директором департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя России. […]
Анна Байдакова
