Антон Цветков «на красном Ferrari без верха, в красных ботинках и желтых штанах»
Общественная организация «Офицеры России» привлекла внимание СМИ пользователей социальных сетей в сентябре в связи с закрытием выставки «Без смущения» Джока Стерджеса. Известно, что «Офицеры России» получают государственное финансирование, а аффилированные с ними структуры выигрывают госконтракты. Мы решили разобраться, кто стоит за этими организациями и откуда они берут деньги.
История первая. Непрозрачная отчетность
Просмотреть изображение в полном размере
На самом деле «Офицеры России» — это не одна организация. Мы обнаружили 27 юридических лиц, которые через учредителей, руководителей, адреса или номера телефонов связаны с общественной организацией «Офицеры России» (ОГРН: 1117799014816). В состав ее учредителей входит Антон Цветков, являющийся председателем президиума «Офицеров». Именно эту организацию мы будем считать основной среди всего движения «Офицеры России». Однако это не единственное юрлицо с таким названием.Наше внимание привлекли семь некоммерческих организаций:Общероссийская общественная организация содействия развитию патриотического законопослушного общества «ОФИЦЕРЫ РОССИИ»;Общероссийский благотворительный общественный фонд содействия социальным проектам «ОФИЦЕРЫ РОССИИ»;Региональный Благотворительный Фонд «Офицеры» Томской Области;АНО «Центр Профилактики Правонарушений и Преступлений»;АНО «Агентство по Реализации Социальных Проектов»;РОО содействия защите прав и законных интересов граждан «Мы вместе»;Некоммерческая организация Ассоциации противодействия преступности «Контркриминал».И одна коммерческая:ООО «Мастерская недвижимости» (ООО «МН»).Эти организации получают президентские гранты или субсидий от министерств РФ, либо выигрывают крупные госконтракты.На сайте Минюста мы нашли отчетность лишь одной из шести некоммерческих организаций, но только за 2016 год.Напомним, что в соответствии с российским законодательством, некоммерческие организации, имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от трех миллионов рублей, представляют в Минюст России или его территориальный орган отчет о своей деятельности.
История вторая. «Офицеры» множатся
Просмотреть изображение в полном размере
«Офицеры России» честно пишут на своём сайте, что получают государственные гранты, однако о суммах государственной поддержки умалчивают. Неясно также, какое из юрлиц с названием «Офицеры России» получает гранты.Мы провели мониторинг всех открытых источников, содержащих информацию о государственных грантах и субсидиях, и выяснили, какие организации, связанные с «Офицерам России», получали такое финансирование.1) Общероссийский благотворительный общественный фонд содействия социальным проектам «Офицеры России» получал господдержку через систему президентских грантов трижды: в 2014 и в 2013 годах фонд получил по 5,5 млн рублей от Национального благотворительного фонда на проект «Своих не бросаем», а в 2012 году — 3 млн рублей от грантооператора «Сопротивление» на тот же проект.2) В 2016 году Общероссийская общественная организация содействия развитию патриотического законопослушного общества «Офицеры России» (другая организация) получила 12 млн рублей в качестве субсидии от Министерства труда и социальной защиты РФ.3) У общественной организации «Офицеров России» очень развитая внутренняя структура. В нее входят пять профильных центров, которые судя по информации на сайте не являются юридическими лицами:Центр Профилактики правонарушений, возглавляемый Контаревым Д. В.Центр социальной и правовой защиты под руководством Михалевича В. В.Центр перспективных проектов и технологий, возглавляемый Чердаковым Е. Ф.Информационный издательский центр, возглавляемый Шкурлатовым Р. К.Центр социальных проектов под руководством Цветковой С. А.Названия трех связанных с «Офицерами России» некоммерческих организаций напоминают названия профильных центров в структуре организации.Название НКО / Название структурного профильного центра «Офицеров России»:АНО «Центр Профилактики Правонарушений и Преступлений» — Центр профилактики правонарушенийАНО «Агентство по Реализации Социальных Проектов» — Центр социальных проектовНП «Центр правовой поддержки и защиты населения» — Центр социальной и правовой защиты»Центр Профилактики Правонарушений и Преступлений» дважды одерживал победу в конкурсах президентских грантов для НКО: в 2014 году от Национального благотворительного фонда было выделено два гранта в общей сумме 6 млн 300 тыс рублей на проект «Чужой беды не бывает».4) Нам удалось найти Региональную общественную организацию содействия защите прав и законных интересов граждан «Мы вместе», связанную с «Офицерами России» через членов президиума Владимира Юрьевича Федорова, Вячеслава Анатольевича Панькина и Владимира Анатольевича Овсянникова. Одновременно с этим Панькин является руководителем РОО «Мы вместе», Федоров — учредителем, а Овсянников — одним из членов правления. Кроме того Панькин и Овсянников являются членами общественного совета при Министерстве транспорта РФ.Кстати, номера телефонов организаций также совпадают. В 2014 году «Мы вместе» получила грант в размере 3 млн рублей от Национального благотворительного фонда на проект «Вместе мы можем все».
История третья. Пригородный активизм
Просмотреть изображение в полном размере
За последний год связанные с «Офицерами России»организации и лица заключили с ОАО «Центральная пригородная пассажирская компания» четыре госконтракта на сумму 131,4 млн рублей. «ЦППК» — это дочерняя РЖД транспортная компания, которая обслуживает пассажиров на всех направлениях Московской железной дороги.АНО «Центр Профилактики Правонарушений и Преступлений» в феврале 2016 года получил госконтракт от «ЦППК». На оказание информационно-справочных услуг и консультирования по соблюдению политики безопасности в области профилактики и противодействия правонарушений, преступлений и антисоциальных явлений на железнодорожном транспорте, АНО «Центр Профилактики Правонарушений и Преступлений» получил 118 млн рублей. Полный список обязанностей исполнителя перечислен в проекте договора.В декабре 2015 года «Агентство по Реализации Социальных Проектов» и «Центральная пригородная пассажирская компания» заключили еще один контракт на 9 млн 440 тысяч рублей на оказание информационно-справочных услуг по осуществлению мониторинга и анализа состояния общественного порядка, соблюдения законности в электропоездах пригородного сообщения и на объектах транспортной инфраструктуры. Выполнение условий контракта заняло два месяца: с 1 декабря 2015 по 31 января 2016 года.Обе закупки были проведены как закупки у единственного поставщика, то есть конкурса на оказание услуг не было.Структурное подразделение «Офицеров России» Центр профилактики правонарушений патрулирует московские электрички с весны 2016 года. Оно всячески отрицает наличие юридической формы или выплаты зарплат сотрудникам.
[«Огонек», 03.10.2016, «Безнадзорный патруль»: В управлении на транспорте МВД России по Центральному федеральному округу уверены, что в «Центре профилактики правонарушений» никаких зарплат не платят.
— Когда мы встречались с Антоном Цветковым из «Офицеров России», он нас заверил, что они осуществляют свою деятельность безвозмездно. В прокуратуре тоже проверяли их и установили, что там все работают на добровольных основаниях,— объясняет представитель управления Олег Синюков.— И потом, если бы они получали за работу деньги, то не попадали бы под статус общественных объединений правоохранительной направленности. Там могут быть только НКО. […]
В Центральной пригородной пассажирской компании, эксплуатирующей большую часть подмосковных электричек, от «Центра профилактики» всячески открещиваются.— Они самостоятельная общественная организация, осуществляют деятельность на общественных началах и по собственной инициативе,— объяснили «Огоньку» в пресс-службе компании.— Они занимаются информированием, осуществляют пропагандистскую деятельность. Мы их ни на что больше не санкционировали. Но нам на них никто не жалуется.]
Пассажиры электричек благодарят Центр профилактики правонарушений за работу в Инстаграме, а вот ЦППК говорит, что не имеет никаких соглашений с подразделением «Офицеров России».Если электрички патрулирует не имеющее юридической формы внутреннее структурное подразделение «Офицеров России» на добровольной основе, как утверждают в пресс-службе компании, то чем занимается АНО «Центр Профилактики Правонарушений и Преступлений», с которым «Центральная пригороднная пассажирская компания» заключила контракт на 118 млн рублей?
История четвертая. Маневры с помещениями
За два месяца до заключения договора с «Агентством по Реализации Социальных Проектов» года ОАО «Центральная пригородная пассажирская компания» взяла в аренду два помещения площадью 309 и 119 кв. м.
Одно из них расположено в Москве на Рогожском валу, а второе — по адресу г. Москва, пер. 5-й Котельнический, д. 12. Этот адрес совпадает с адресом официальной регистрации «Офицеров России».
Сумма каждого контракта составила ровно 2 млн рублей, обе закупки также осуществлялись у единственного поставщика.По опубликованной на сайте госзакупок информации господрядчиком по аренде выступало ООО «Мастерская недвижимости». Эта организация занимается управлением недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе. Учредителя и генерального директора «Мастерской недвижимости» зовут Ольга Ильинична Багрянцева. Она входит в состав учредителей общественной организации «Офицеры России» и фонда «Офицеры России». Номер телефона и адрес регистрации юридического лица у «Мастерской недвижимости» совпадает с телефоном и адресом общественной организации «Офицеры России».Кроме того за подписью О.И. Багрянцевой выдаются удостоверения члена организации «Офицеры России».В проекте договора на помещение площадью 309 квадратных метра указывается собственник имущества — полный тезка Антона Владимировича Цветкова.Выписка из Росреестра подтверждает информацию о собственнике нежилого помещения.
Второе помещение, которое взяло в аренду ОАО «ЦППК», судя по проекту договора субаренды, принадлежит главе томского отделения «Офицеров России» Виктору Николаевичу Киневу.
Кинев участвовал в выборах 2016 года от партии «Зеленые» и в своей предвыборной декларации также указал некое помещение в Москве, совпадающее по площади с арендуемым «Центральной пригородной пассажирской компанией».
До Виктора Кинева помещение в Котельническом переулке также принадлежало Антону Владимировичу Цветкову.Фактически ОАО «ЦППК» снимает помещения у ООО «Мастерская недвижимости», принадлежащее еще одному учредителю «Офицеров России» Ольге Багрянцевой, а «Мастерская недвижимости», в свою очередь снимает помещение у главы «Офицеров России» Цветкова и руководителя Томского отделения «Офицеров» — Виктора Кинева. Можно говорить об использовании компании-прокладки для заключения госконтракта, с целью скрыть реального собственника недвижимого имущества.
История пятая. Незаконный патруль
Центр профилактики правонарушений, структурное подразделение «Офицеров России» (не юридическое лицо) является общественным объединением правоохранительной направленности.Статус Центра профилактики правонарушений подтверждает и недавняя статья в «Огоньке»: «Между тем именно звание общественного объединения дает «Центру» хоть какой-то легальный статус: он внесен в реестр народных дружин главного управления МВД России по городу Москве под номером 770 300 02″.В 2014 году был принят Федеральный закон «Об участии граждан в охране общественного порядка». Он регламентирует порядок деятельности общественных организаций правоохранительной направленности, и в частности, правила их включения в реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности в субъекте Российской Федерации.Общественное объединение правоохранительной направленности — это объединение граждан на добровольной основе, не имеющее юридического лица.Если АНО «Центр Профилактики Правонарушений и Преступлений» патрулирует пригородные электрички во исполнение государственного контракта с ЦППК, то оно нарушает закон, так как имеет юридическую форму и не может исполнять функции общественного объединения правоохранительной направленности.По закону представитель объединения правоохранительной направленности при выявлении правонарушения может действовать только через представителей МВД, а работать подобные объединения могут только по месту своей регистрации в специальном реестре.Если электрички патрулирует общественное объединение правоохранительной направленности Центр профилактики правонарушений, то это также незаконно, ведь зарегистрированное в Москве объединение не может работать в электричках в Московской области.Таким образом в обоих случаях нарушается ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка». […]
[«Интерфакс», 07.10.2016, «»Офицеры России» отвергли обвинения в осуществлении коммерческой деятельности»: Глава общественной организации «Офицеры России» Антон Цветков отвергает обвинения Transparency International в том, что его организация занята в коммерческой деятельности.
«Лично я коммерческой деятельностью не занимаюсь, у «Офицеров России» нет ни одного коммерческого договора, нет и не было», — сказал «Интерфаксу» в пятницу Цветков.
Он также отметил, что у «Офицеров России» нет коммерческих контрактов и дочерних структур, и вся деятельность организации осуществляется строго в рамках действующего законодательства — врезка К.ру]
****
Захват гаражей и общих помещений жилого дома человеком на Ferrari — Антоном Цветковым
Против общероссийской общественной организации содействия развитию патриотического законопослушного общества «Офицеры России» («ОР») и АНО «Центр профилактики правонарушений и преступлений» подан иск в арбитражный суд г. Москвы. Как следует из заявления, с которым ознакомились «Известия», в июле этого года члены организации «Офицеры России», одетые в камуфлированную форму, произвели самоуправный силовой захват въезда на территорию гаражного комплекса и две недели блокировали территорию. Свои потери коммерсанты оценили в 1,125 млн рублей, которые теперь требуют с общественников.Как выяснили «Известия», это не первое судебное разбирательство, в котором ответчиками проходят «Офицеры России». Другой иск они уже проиграли. Речь идет о помещениях в генеральском доме в центре Москвы, на Таганке, — в нем живет глава «офицеров» Антон Цветков и там же располагается офис «ОР». Арбитражный суд пришел к выводу, что «общедомовое имущество в результате согласований фактически выбыло из собственности жильцов и оказалось в собственности самого Цветкова».Впрочем, обо всем по порядку.Широкая публика об «Офицерах России» узнала недавно — после того, как руководитель этой организации, по совместительству глава ОНК Москвы, член Общественной палаты и множества общественных советов (ГУВД, ФСПП, Минобороны и др.) 38-летний Антон Цветков вместе со своими бойцами закрыл скандальную фотовыставку Джока Стерджеса в Центре братьев Люмьер, перекрыв перед этим доступ в зал простым посетителям. Днем раньше выставку потребовали закрыть член Совета Федерации Елена Мизулина и детский омбудсмен Анна Кузнецова. Выставка к тому моменту работала уже больше двух недель, сам Стерджес прославился снимками нудистов, в том числе обнаженных детей и подростков — впрочем, обнаженных детей на выставке не было. Цветков объявил, что закрывает экспозицию, поскольку его организация усматривает в ней признаки детской порнографии. Произошел и другой инцидент — в Центр Люмьер в тот же день, когда там дежурили «офицеры», ворвался мужчина, обливший несколько фотографий мочой.В соцсетях и СМИ появилось немало возмущенных комментариев, суть которых сводилась к вопросу: на каком основании общественная организация перекрывает доступ к выставке, заменяя собой правоохранительные органы? Буквально на следующий день Цветков в соцсетях написал, что «пристальное внимание к этой выставке общественных и политических деятелей было спровоцировано публикацией блогерши Лены Миро, разместившей в своем ЖЖ фотографии, которых не было на выставке». И правоохранительным органам, по его словам, «следует внимательно изучить данную публикацию на предмет публикации фотографий обнаженных несовершеннолетних и информации провокационного, по сути, характера».Юрий Заказнов, владелец десятков гаражей рядом с метро «Выхино», которые он сдавал цветочникам в субаренду, говорит, что с его помещениями было точно так же, как и с фотовыставкой Стерджеса, — просто приехали люди в камуфляже и перекрыли собственникам и арендаторам доступ на территорию.— Они появились под предлогом борьбы за правопорядок — якобы у нас тут ведется несанкционированная торговля, заблокировали въезд и проход на территорию гаражей и при этом утверждали, что действуют в интересах правительства Москвы, — возмущается Заказнов. — У всех бойцов были удостоверения членов «Офицеров России» и видеокамеры, а черным автомобилем с такой же надписью управлял начальник отдела Центра профилактики правонарушений Сергей Гусев. Они внаглую выгнали наших арендаторов и четверо суток не давали им забрать цветы, пока ромашки и розы совсем не пропали.По словам бизнесмена, из СМИ он узнал, что якобы на территории ГСК производятся тонны опасных солений, салатов, рыбы и рыбопродуктов, которыми под видом домашних торгуют бабушки у метро, и всё это незаконно готовят в грязных гаражах и складских помещениях под контролем организованных преступных группировок. Только в районе метро «Выхино», заявлял Цветков, было обнаружено 100 таких гаражей.— Всё это оказалось бредом — ни одного, даже административного, дела не было в итоге возбуждено. Но после двухнедельного круглосуточного давления со стороны «Офицеров России» — у нас постоянно дежурили от пяти до восьми человек — все арендаторы съехали, потому что всё равно не могли нормально работать, — рассказывает Заказнов. — Мы каждый день вызывали полицию, все нарушения фиксировали на камеру, но никаких действий, чтобы прекратилась эта осада, со стороны правоохранительных органов предпринято не было. Мы и уголовное дело по факту самозахвата гаражей пытались возбудить, но полиция отказала — прокуратура, впрочем, уже вынесла протест и сейчас проводится новая проверка.Как следует из обращения в Генпрокуратуру (есть в распоряжении «Известий»), члены «Офицеров России» «контролировали действия полиции, допускали обыск прохожих — то есть присвоили себе властные полномочия и безосновательно вмешивались в хозяйственную деятельность других лиц, что имеет все признаки рейдерства».— Данные факты позволяют предположить, что под прикрытием «Офицеров России» создана и действует организованная группа, которая под видом содействия правоохранительной деятельности занимается силовыми захватами территории и чужого бизнеса, по сути, это боевой отряд, имеющий все признаки незаконного формирования, — написали бизнесмены генпрокурору Юрию Чайке.Антон Цветков сказал «Известиям», что еще не видел иска и не в курсе предъявленных претензий.— Вместе с полицией мы выявили в июле нелегальные продуктовые гаражи, там творился вопиющий ужас, — объясняет Цветков. — Возбуждались ли в итоге какие-то дела или нет, я не знаю, такой информации у меня нет.«Офицеры России» оценивают свою численность более чем в 100 тыс. человек. Как следует из информации с официального сайта организации, в ней состоят «ветераны и действующие офицеры, члены их семей, а также неравнодушные граждане».Принципами организации в «ОР» называют «патриотизм и честь, законопослушность и справедливость», членов организации объединяет «желание жить в правовом, духовном, сильном и стабильном государстве». Цели работы — «защита прав офицеров и членов их семей», «профилактика правонарушений» и «патриотическое воспитание населения». В «ОР» неоднократно заявляли, что не занимаются коммерческой деятельностью и живут за счет «добровольной помощи граждан и организаций» и президентских грантов.С 2011 года «ОР» получили три президентских гранта на сумму 14 млн рублей. В 2013 и 2014 годах Национальный благотворительный фонд выделял им по 5,5 млн рублей на проект «Своих не бросаем» по оказанию бесплатной юридической и социальной помощи военнослужащим, сотрудникам и ветеранам силовых ведомств, членам их семей. В 2016 году 12 млн рублей «Офицерам России» выделил Минтруд РФ в качестве субсидии.Всего, по данным базы «Спарк-Интерфакс», есть три организации с названием «Офицеры России», все они используют один и тот же номер телефона, а две из них еще и «прописаны» по одному адресу — в 5-м Котельническом переулке. Среди совладельцев организации кроме Антона Цветкова и его жены Сабины значатся еще семь человек. У одного из них — Сергея Никитина — есть восемь компаний, в основном это ЧОПы. Одно из них, «Контркриминал Т», в 2015 году заработало 28 млн рублей.С «пропиской» в генеральском доме в 5-й Котельническом переулке вышла еще одна скандальная история, которая недавно закончилась решением Верховного суда не в пользу «Офицеров России» и самого Антона Цветкова. Впрочем, сначала в доме на Таганке поселился сам Цветков. У двери его квартиры стоит небольшая скульптура льва, в соседнюю дверь, где вход в общедомовые помещения, жители дома уже восемь лет не могут попасть.— Он купил у нас пятикомнатную квартиру, приехал на красном Ferrari без верха, в красных ботинках и желтых штанах, следом за ним бежали четверо здоровенных охранников, — вспоминают жители дома. — Потом он купил еще одну квартиру — шестикомнатную, там, собственно, и собираются «Офицеры России», купил еще одно помещение — его он потом сдал под магазин — и еще одну «двушку».Дверь в магазин прорубили на месте окна, склад устроили в парадной (в каждом подъезде по два входа — основной и черный), и одно время прямо там торговали овощами и фруктами. Сам магазин, утверждают жители, не раз штрафовали за торговлю водкой без лицензии.Собственно, раньше на первом этаже были обычные квартиры, которые потом городские власти перевели в нежилой фонд, одну из таких квартир площадью 73,9 кв. м купил Цветков. Жильцы больше не смогли пользоваться мусоропроводом, потому что его забетонировали, а Цветков присоединил к своему помещению смежные комнаты общего имущества дома: проемы из библиотеки, общего холла и лестничной клетки заложили, часть стен перенесли. В результате таких «отщипываний» площадь увеличилась до 119 кв. м. Ее-то Цветков и продал Виктору Киневу, руководителю томского отделения «ОР», а тот передал «Офицерам России». После чего там «прописались» еще 23 компании.Вскоре жителей даже перестали пускать в ту часть двора, куда выходила библиотека и где расположена детская площадка. Там тоже появилась видеокамера, замок и табличка с надписью «Офицеры России» (недавно ее сняли). Больше трех лет жители писали во все инстанции, чтобы наконец получить свободный доступ в собственный двор.— В настоящее время доступ жильцов в помещение и холл подъезда прекращен, вход контролируется сотрудниками охраны фонда и организации «Офицеры России», на входе установлена металлическая дверь, оборудованная электронным замком, — следует из решения арбитражного суда.Один из жильцов дома, судившийся за общедомовую собственность, говорит «Известиям», что по факту захваченными оказались еще несколько десятков метров, доступа куда нет до сих пор.— Именно в результате действий Цветкова, являющегося председателем президиума организации «Офицеры России» и председателем наблюдательного совета фонда «Офицеры России», представившего для получения согласования переустройства в Мосжилинспекцию документы, в которых впоследствии были выявлены факты искажения их содержательной части, носящие характер намеренной подделки, спорное помещение выбыло из фактического владения и пользования жильцов и присоединено к собственности Цветкова, — говорится в решении суда.Судебные тяжбы длились восемь с половиной лет, жители считают, что потеряли за это время несколько десятков миллионов рублей — они могли бы сдавать эти помещения в аренду. Сам дом 1938 года постройки и требует капитального ремонта. Кроме того, они обратились в правоохранительные органы, чтобы те дали правовую оценку действиям Цветкова и всех причастных к переоформлению чиновников — в частности, проверили насчет подделки документов, фальшивых доказательств, мошенничества и самоуправства.Судебное решение не исполняется уже несколько месяцев — сейчас исполнительное производство находится в УФСПП по Москве, Антон Цветков входит в общественный совет этой структуры. Впрочем, жители дома, где в основном живут как раз дети и внуки офицеров, уверены, что всё равно добьются своего и еще взыщут с офицеров-общественников все потери.Сам Цветков говорит, что как законопослушный гражданин готов выполнить любое решение суда и его организация всегда действует в рамках действующего законодательства. Но данное решение, по его словам, выполнить невозможно, потому что в тех помещениях «Офицеров России» нет.Елизавета Маетная
Источник: «Известия», 05.10.2016
