Дерибан выделенных на саммит 93 млн. вешают на Романа Панова
В громком деле о хищении средств, выделенных из бюджета на подготовку к саммиту Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) 2012 года, появился первый подозреваемый — бывший заместитель главы Министерства регионального развития Роман Панов, в настоящее время занимающий пост председателя правительства Пермского края. Он подозревается в причастности к хищению более 93 млн руб. Сам он своей вины не признает и от дачи показаний пока отказывается. Сегодня Тверской суд Москвы рассмотрит ходатайство о его аресте.
Роман Панов, отвечавший во время работы в Минрегионразвития за подготовку саммита на федеральном уровне, был задержан в пятницу около девяти утра: сотрудники Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД совместно с пермскими коллегами пришли в кабинет к премьеру и огласили ему постановление следователя о принудительном приводе. Как рассказали «Ъ» источники в руководстве региона, во время визита полицейских премьера якобы пытался вызвать губернатор Виктор Басаргин, но оперативники пресекли попытки господина Панова пообщаться с шефом. После этого главу правительства увезли в аэропорт Большое Савино, откуда регулярным рейсом вывезли в Москву. Источники говорят, что якобы Роман Панов уклонялся от участия в следственных действиях, поэтому и был оформлен его принудительный привод. Произошло это в рамках расследования возбужденного следственным департаментом МВД РФ уголовного дела по ч. 4 ст. 159 УК РФ («Мошенничество, совершенное в особо крупном размере группой лиц по предварительному сговору»). По версии следствия, организатором преступных схем являлся ряд должностных лиц руководящего звена Минрегионразвития РФ, в том числе бывший заместитель министра Роман Панов. По версии следствия, члены преступной группы организовывали проведение конкурсов на заключение госконтрактов по инженерному и научно-техническому сопровождению строительства объектов саммита, а также на добровольное страхование недостроенных объектов, после чего обеспечивали победу в них подконтрольным коммерческим фирмам.
В общей сложности на расчетный счет этих организаций было перечислено около 93,3 млн руб., «однако реального участия в страховом и инженерном обеспечении строительства объектов подрядчики не принимали, так как предусмотренные контрактами услуги ранее были выполнены другими фирмами». В последующем, как считает следствие, все эти деньги были переведены на счета фирм-однодневок и похищены. Накануне следственные действия в рамках этого уголовного дела проводились во Владивостоке и Москве. Причем в столице, по некоторым данным, был проведен обыск и у одной из знакомых чиновника.
[LifeNews.Ru, 09.11.2012, «В деле о краже 93 млн на АТЭС оказался замешан замминистра»: Сотрудники МВД провели обыски в московской квартире знакомой бывшего заместителя министра регионального развития Романа Панова.
В квартире москвички по имени Людмила следователи МВД обнаружили бумаги, которые могут стать доказательством в деле о хищении миллионов, выделенных на подготовку к саммиту АТЭС во Владивостоке. Во время обыска молодая женщина пыталась дозвониться некоему Роману Юрьевичу. Как полагают оперативники, это не кто иной, как Роман Панов, бывший заместитель министра регионального развития, а ныне председатель правительства Пермского края.
— Телефон в мобильном был помечен всего одной буквой — «Л», — рассказал Life News источник, близкий к следствию. — Но девушка призналась, что говорила с Романом Юрьевичем, однако уверяет, что просто дружит с ним.
В двухкомнатную квартиру в доме в Батайском проезде следователи нагрянули около 7 часов утра.
— На вопрос следователей, знает ли она Панова Романа Юрьевича, дама ответила положительно. Людмилу Ивановну попросили на время обыска никому не звонить, — говорит источник Life News. — Сами деньги в итоге не нашли, но обнаружили выписки со счетов в «Сбербанке» и «Нордеа банке». На одном из них лежало 73 млн рублей, а на другом — 115 000 долларов. На момент обыска деньги уже были сняты со счетов.
Квартиру в Москве Людмила приобрела в июне этого года, перебравшись в столицу из Владивостока вместе с сыном. — Когда начали проверять ноутбук, то нашли фотографии, на которых Людмила была на отдыхе с Романом Юрьевичем в Сербии и Черногории, — рассказывает Life News источник в правоохранительных органах. — По фото заметно, что у Романа и Людмилы отношения гораздо ближе, чем дружеские.
У девушки конфисковали все мобильные телефоны, что находились в квартире, но она умудрилась, отпросившись в туалет, связаться с Романом Юрьевичем. В уборной раздался звонок, Людмила успела сказать одну фразу: «У меня следователи в квартире». — Когда ее спросили, откуда у безработной появилось все имущество, она испугалась и сказала, что будет отвечать только в присутствии адвоката, — говорит наш собеседник. — До переезда в Москву Людмила работала в дальневосточном институте, связанном со строительством. Дома у девушки нашли большую стопку грамот и дипломов на разные имена. Все они были по строительству. Она сказала, что эти грамоты она скачала из Интернета, поскольку коллекционирует подобные вещи. — Врезка К.ру] Как рассказали «Ъ» в краевых правоохранительных органах, сыщики из ГУЭБиПК МВД провели выемку документов в офисе федерального казенного учреждения (ФКУ) «Дальневосточная дирекция Минрегиона России», госзаказчика строительства ключевого объекта саммита АТЭС — кампуса Дальневосточного федерального университета. Одновременно сотрудники полиции побывали и в московских подразделениях Минрегионразвития. Когда Роман Панов курировал подготовку саммита АТЭС в должности замминистра регионального развития РФ, его непосредственным начальником был нынешний губернатор края Виктор Басаргин. Источник в пермских правоохранительных органах не исключил, что следователи захотят пообщаться и с губернатором. 25 октября законодательное собрание Пермского края согласовало назначение Романа Панова председателем регионального правительства края. Он был представлен депутатскому корпусу губернатором Виктором Басаргиным как «профессионал, имеющий богатый опыт работы в промышленной, социальной сфере, а также в органах государственной власти». Подготовка саммита АТЭС во Владивостоке была названа одним из достижений господина Панова. Отметим, что губернатор края до сих пор не подписал приказ о назначении Романа Панова главой правительства. В администрации главы региона это объясняли отсутствием у них распоряжения премьера РФ Дмитрия Медведева об увольнении пермского премьера с прежней должности, поэтому юридически пермское правительство пока возглавляет Виктор Басаргин. Вице-спикер законодательного собрания края Сергей Митрофанов заявил «Ъ», что если премьер Панов имеет отношение к рассматриваемому делу, то это «позор для Пермского края». «Пока рано о чем-то говорить. Думаю, на ближайшем заседании нам все будет объяснено»,— пояснил «Ъ» глава фракции КПРФ в законодательном собрании края Геннадий Кузьмицкий. Вчера в краевой администрации ситуацию не комментировали. Максим Стругов Дина Полина Олег Рубникович
****
«Классический случай воровства»
Глава Дальневосточной дирекции Минрегиона Олег Букалов за 700 млн бюджетных рублей нанял свою компанию для «наблюдения за наблюдателем»
[…] В субботу Тверской суд Москвы отправил под арест экс-замглавы Минрегионразвития, главу правительства Пермского края Романа Панова, проходящего в качестве подозреваемого по делу о хищениях средств, выделенных на подготовку к саммиту Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), прошедшего во Владивостоке в сентябре 2012 года. В суде задержанный накануне Панов был в костюме, но без галстука и в помятой рубашке. Во время перерыва, когда судья удалилась на принятие решения, обвиняемый из клетки совещался со своими адвокатами, Виталием Чабановым и Олегом Насоновым. Расстроенная жена Панова, которая, по просьбе адвокатов, привезла в суд некие документы, все заседание провела в коридоре, сидя на скамейке у зала заседания. От общения с журналистами она отказывалась. В зал супруга чиновника зашла только во время перерыва, но с мужем там так и не поговорила, лишь написала ему записку и показала ее издали. Что она написала, Панов, судя по всему, так и не рассмотрел — и просто махнул рукой. Спустя четверть часа вышла судья Александра Ковалевская. […] По словам судьи, следователь ходатайствовал об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, мотивировав это тем, что ч.2 ст.159 (мошенничество в особо крупном размере), по которой обвиняют Панова, относится к особо тяжким преступлениям. «Роман Панов является госчиновником и пользуется служебным паспортом, поэтому он может легко пройти через границу, общаться с соучастниками, пока неустановленными следствием, уничтожать доказательства, оказывать давление на свидетелей или скрыться от следствия», — перечислила судья доводы представителей следствия. Затем она напомнила, что адвокаты Панова Чабанов и Насонов, в свою очередь, утверждают, что их подзащитный готов сотрудничать со следствием, что у него трое малолетних детей, он занимается благотворительными проектами. Кроме этого, защита чиновника заявила, что следователь не предоставил достаточных доказательств того, что Панов виновен в инкриминируемом ему преступлении. «Сторона защиты просит в виде меры пресечения избрать домашний арест или отпустить Романа Панова под залог в 10 млн рублей», — сообщила судья. Тем не менее, суд решил, что собранных следствием данных о причастности Панова к преступлению вполне достаточно, чтобы заключить его под стражу. Судья согласилась, что воспользовавшись своим авторитетом и высоким служебным положением, на свободе подозреваемый может оказать давление на свидетелей. «Суд учел сведения о наличии у Панова семьи и государственных наград, но не получил сведений об имуществе Панова и его местожительстве», — сказала судья и объявила меру пресечения: арест до 2 января 2013 года включительно. «У стороны защиты есть трое суток, чтобы обжаловать решение суда в Мосгорсуде», — подытожила она. После заседания адвокаты Панова наотрез отказались общаться с прессой и без особого энтузиазма, тихо и невнятно, назвали свои фамилии.
На суде выяснилось имя еще одного фигуранта дела — в хищении подозревают также главу Дальневосточной дирекции Минрегионразвития Олега Букалова, он уже был допрошен следователями, передает РИА «Новости». Какую меру пресечения выберут для него, пока неизвестно. […]
[URA.Ru, 12.11.2012, «С экс-руководителя челябинской фирмы, ныне гендиректора Дальневосточной дирекции Минрегионразвития РФ взята подписка о невыезде по делу о хищении средств при подготовке саммита АТЭС»: С Букалова взята подписка о невыезде. 40-летний Олег Букалов — уроженец Омска. Челябинскую группу «Пионер» возглавил в июне 2010 года и сразу же переехал во Владивосток, где «Пионер» получил выгодный контракт на оказание услуг по инженерному и научно-техническому сопровождению строительства объектов саммита АТЭС. Дальневосточной дирекцией Минрегионразвития РФ, отвечавшей за подготовку саммита, тогда руководил Евгений Рогоза, тоже в прошлом челябинец, владелец строительной фирмы «Монолит». 20 октября 2011 года Евгений Рогоза вернулся на работу в Москву, а Дальневосточную дирекцию Минрегиона возглавил Олег Букалов. — Врезка К.ру]
[ИА «РБК», 12.11.2012, «С.Степашин поведал о «классическом» случае воровства на стройках АТЭС»: Глава Счетной палаты Сергей Степашин в интервью «Российской газете» пролил свет на характер мошенничества во Владивостоке и прокомментировал итоги аудиторской проверки, проведенной подчиненными в октябре 2012г. Чиновник констатировал, что на тот момент в эксплуатацию не было введено свыше 40 объектов. Эти объекты будут сданы в конце ноября.
Громким скандалом обернулась ситуация вокруг двух пятизвездочных гостиниц. Деньги на строительство объектов были выделены, однако они не пошли на возведение зданий, а «крутились» на банковских депозитах, признал чиновник. Теперь же подрядчики объектов заменены, однако сроки сдачи объектов пришлось отодвинуть. Это не единичный случай. Аналогично ситуация сложилась с краевым театром оперы и балета.
«Классическим» случаем хищения средств С.Степашин назвал ситуацию, когда приморский контролер нанял для наблюдением за ходом строительства еще одного «наблюдателя». Так, Дальневосточная дирекция Минрегионразвития привлекла для контроля за работами генподрядчика стороннюю организацию ООО «ИГ «Пионер». Еще до момента оплаты заключения контракта с этой организацией фирма получила за «оказанные работы» 95 млн руб. Всего же «Пионер» получил за свои услуги свыше 700 миллионов рублей. — Врезка К.ру]
Источник «Газеты.Ru» в правительстве сообщил, что первый вице-премьер Игорь Шувалов предлагал ликвидировать Дальневосточную дирекцию Минрегиона еще два-три года назад. По словам источника, реальную работу по определенным направлениям в министерствах обычно курируют замминистра. «И у Панова, курирующего деятельность дирекции, были постоянно напряженные отношения с правительством, — говорит источник. — В частности, в правительстве были недовольны бюрократизацией процесса и задержкой в приемке объектов». По данным «Газеты.Ru», перед самим саммитом вице-премьер даже попросил правоохранительные органы проверить дирекцию на предмет использования средств. Один из сотрудников администрации Пермского края заявил корреспонденту «Газеты.Ru», что о задержании главы регионального правительства там ничего не слышали, но «могли предположить с учетом вчерашних новостей». «Как только прошли новости о том, что похитили средства, выделенные для саммита АТЭС, стало понятно, что, скорее всего, Панова вот-вот задержат», — заявил он, отметив: «впрочем, раньше никаких к тому предпосылок не было». […] Панов и Басаргин работали вместе еще в бытность последнего заместителем полпреда в Уральском федеральном округе — Панов был тогда вице-губернатором Челябинской области. В Минрегионразвития Панов пришел в марте 2009 года с поста вице-губернатора Челябинской области по социальным вопросам. В ведомстве он курировал реформу местного самоуправления, оценку эффективности работы чиновников, подготовку к саммиту АТЭС. С момента прихода в Минрегионразвития он возглавил межведомственную комиссию по восстановлению Южной Осетии. По факту расходования российских денег на стройках в Южной Осетии республиканская прокуратура проводила проверку, было возбуждено несколько уголовных дел. […] Герман Прохоров
Источник: gazeta.ru, 10.11.2012
****
Атас на АТЭС
Символами прошедшего во Владивостоке саммита АТЭС уже стали размытая дождем дорога Седанка — Патрокл и салют ценой в 275 млн рублей. Теперь дополнением к этой картине станут разрушения других новеньких объектов и обыски полиции в офисах Минрегиона РФ — с целью найти украденные миллионы. […]
Экономист, бывший первый зампред правления Центробанка РФ Сергей Алексашенко в своем микроблоге поиронизировал над потугами силовиков. «Смешной обыск в Минрегионе: искать после саммита 93 млн руб. — это как искать один потерянный рубль при зарплате в 70 тысяч», — написал экономист.
Тем временем в СМИ появились «сливы» о том, что сумма украденных денег не ограничивается 93 миллионами. Некие источники сообщили о хищении более 170 млн рублей, выделенных на заключение контрактов на 2013 год о страховании недостроенных объектов ДВФУ. […] Обнародовать итоги проверки расходования бюджетных средств на подготовку к АТЭС во Владивостоке Степашин пообещал после коллегии Счетной палаты 9 ноября. Но в этот день он сообщил лишь о выявлении финансовых нарушений, связанных с заключением дирекцией Минрегиона договора с частной фирмой для строительного контроля еще на 90 млн руб.
«Еще задолго до окончания саммита АТЭС аудиторы Счетной палаты насчитали 6,5 млрд рублей (около $210 млн на момент проверки) нецелевых трат, в том числе краевой администрацией — 3,2 млрд рублей (нарушения на 241 млн были устранены после проверки), ФКУ «Дальневосточная дирекция» — 3,1 млрд рублей. Основные нарушения касались завышения стоимости работ и материалов. На этом фоне результаты силовиков выглядят гораздо скромнее. По фактам хищений саммитовских денег было возбуждено лишь 23 уголовных дела с общей суммой ущерба 224 млн рублей, в том числе по фактам хищений — 164 млн. Поэтому основные «разборки и посадки» еще впереди», — прокомментировал ситуацию приморскому агентству PrimaMedia директор Центра изучения новых вызовов и угроз национальной безопасности Александр Сухаренко.
Сергей Степашин, отвечая на вопрос, выявила ли проверка серьезные нарушения, сказал: «Сенсаций не будет». […] Дмитрий Ремизов
Источник: rosbalt.ru, 09.11.2012
