Потеря позиций ФГУП «РОСТЭК» привела к аресту «решалы»
«Ъ» стало известно о крупном коррупционном скандале во ФГУП РОСТЭК — государственном монополисте в области оказания брокерских услуг на таможне. Советник гендиректора ФГУП РОСТЭК Александр Романов был арестован за организацию коммерческих подкупов. Руководители подразделений РОСТЭКа, назначение которых лоббировал господин Романов, полученные за ускорение таможенного оформления товаров средства отправляли ему в Москву. Миллионы рублей и долларов затем отмывались через банки и тратились на приобретение акций предприятий и недвижимости за границей. По версии следствия, в коррупционную схему могли быть вовлечены высокопоставленные сотрудники не только ФГУПа, но и ФТС, а также МВД.
[Руспрес: Федеральное государственное унитарное предприятие РОСТЭК создано в 1992 году приказом Государственного таможенного комитета РФ с целью эффективной организации строительства и эксплуатации таможенных объектов. Также занимается оказанием услуг в декларировании грузов, консультационной деятельностью по таможенным вопросам, созданием околотаможенной инфраструктуры, изготовлением таможенных бланков и другой полиграфической продукции. Находится в ведении ФТС России. Система предприятий РОСТЭК представляет собой единый многоотраслевой вертикально интегрированный холдинг, охватывающий все федеральные округа РФ. Состоит из головного предприятия, 13 филиалов и 35 ЗАО и ООО, на которых работает более 6 тыс. специалистов. По данным базы СПАРК, выручка в 2011 году составила 960,05 млн руб., чистая прибыль — 25,57 млн руб. Генеральный директор — Повстяный Александр Григорьевич].
Полковник СВР в отставке Александр Романов, считавшийся серым кардиналом ФГУПа, погорел на поборах с коммерсантов на одном из пятидесяти его предприятий — севском филиале ЗАО «РОСТЭК-Брянск». Как уже сообщал «Ъ», 8 августа директор филиала Борис Рыжков и его заместитель Юрий Маджаров были задержаны при получении 446 тыс. руб. в качестве вознаграждения за проведение процедур таможенного оформления товаров и транспортных средств в ускоренные сроки. Господина Рыжкова арестовали, обвинив по п. «а» ч. 4 ст. 204 УК РФ («Незаконное получение группой лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческой организации, по предварительному сговору денег за совершение действий в интересах дающего в связи с занимаемым служебным положением»), а его зам, решивший сотрудничать с СКР, сохранил свободу.
Разбираясь в этом деле, сотрудники СКР и ГУЭБиПК МВД РФ выяснили, что система поборов действовала в филиале с 2010 года. Взимая за «ускорение» с каждого трейлера по $50-100, брокеры аккумулировали внушительные суммы, которые затем отправлялись в Москву Александру Романову. По предварительным данным, только из Севска ему ежемесячно передавалось около 1 млн руб.
Узнав о задержаниях в Севске, господин Романов взял отпуск и уехал в Черногорию, где его супруге на паях с женой скандально известного бывшего первого замначальника ДЭБ МВД Андрея Хорева принадлежат отели Romanov и Azimut. Оттуда, сделав несколько важных звонков и вроде бы заручившись поддержкой со стороны высокопоставленных чиновников, он на всякий случай решил вернуться в Россию окружным путем. На машине доехал до Болгарии, а затем арендовал чартерный перелет до Москвы, где и был задержан 28 августа.
В тот же день оперативно-следственная группа провела обыск в особняке задержанного в подмосковной Барвихе, который находился под вооруженной охраной, а затем господин Романов был этапирован к месту совершения предполагаемого преступления — в Брянск. По данным «Ъ», там подозреваемый оформил явку с повинной, подробно рассказав о действовавших в РОСТЭКе коррупционных схемах, распределении средств, полученных в качестве откатов, и «крыше», которую обеспечивали высокопоставленные силовики. По одной из версий, которая сейчас проверяется, среди последних мог быть генерал Хорев, курировавший в своем ведомстве борьбу с контрабандой. Напомним, что в отношении генерала ГУСБ МВД проводило множество проверок, но собранных материалов на возбуждение уголовного дела не хватило. Теперь генералом Хоревым, очевидно, займутся снова.
От «Золотого» до «Пиноккио»
В минувшую пятницу Советский райсуд Брянска, удовлетворив ходатайство СКР, арестовал подозреваемого по ч. 4 ст. 204 УК Романова. В его уголовном деле, по данным «Ъ», уже несколько эпизодов. Показания о том, что господину Романову ежемесячно приходилось отправлять в Москву по $40-30 тыс., дал еще один бывший директор регионального филиала РОСТЭКа. Для этого он специально прилетел в Москву из-за границы. Кроме того, проверяется информация о том, что откаты в головной офис таможенного брокера поступали и из других подразделений. Интересно, что часть налички, которую господин Романов принимал в ресторанах «Золотой», «Времена года» и «Пиноккио» на Кутузовском проспекте в Москве, затем сдавали в банк, зачисляя на счета различных коммерческих структур и частных лиц, а уже они приобретали акции крупных предприятий и недвижимость за границей. По версии источников «Ъ», подобные манипуляции попадают под действие еще одной статьи УК — 174.1 («Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления»). В банке и офисах фирм, участвовавших в отмывании, уже проведены обыски и изъяты документы. Помощник гендиректора РОСТЭКа Ольга Колесникова сообщила «Ъ», что во ФГУПе о судьбе господина Романова ничего не знают. По ее словам, центральный офис организации работает в обычном режиме, никаких следственно-оперативных действий, связанных с задержанием Романова, в нем не проводилось, не было получено и никаких документов от правоохранителей по этому поводу.
Отметим, что находящееся в ведении ФТС унитарное предприятие РОСТЭК существует уже 20 лет, однако в мае этого года на заседании наблюдательного совета созданного президентом Владимиром Путиным Агентства стратегических инициатив (АСИ) было принято решение об отстранении ФГУПа от коммерческой таможенной деятельности. Президент внял жалобам предпринимателей, заявлявших о недопустимости ситуации, когда аффилированная с ФТС структура активно конкурирует с частным бизнесом на рынке растаможки. В исполнение этого майского решения 21 августа в Госдуму были внесены поправки в закон «О таможенном регулировании в РФ», которые запрещают подведомственным структурам ФТС любую «предпринимательскую деятельность в области таможенного дела».
Законопроект пока не рассматривался Госдумой, но ФТС и Минэкономики уже готовят свои предложения по реорганизации и приватизации ФГУПа. В этих ведомствах ситуацию не комментируют, ссылаясь на то, что решение о включении предприятия в план приватизации еще не принято. Федор Максимов Вадим Вислогузов
