Бюджет оплатит тренеру Путина очень дорогие дороги для вокруг иннограда Медведева
Бывший тренер Путина по дзюдо, Аркадий Ротенберг, возглавивший недавно список крупнейших государственных подрядчиков по версии «Форбс», имеет удивительную способность выигрывать наиболее выгодные тендеры на дорожное строительство, в числе которых, например, работа на скоростном участке трассы Москва-Санкт-Петербург. А в некоторых случаях ему удается вообще обходить любые тендерные процедуры, что, конечно, отнюдь не ведет к удешевлению строительства. Так, например, под занавес президентства Дмитрия Медведева структуры Ротенберга без никакого конкурса получили государственное финансирование на строительство дороги к Сколково, запланированной к саммиту G8. Причем смысл этого строительства совершенно утрачен после того, как было принято решение о переносе саммита в Сочи. Ирония судьбы заключается в том, что отсутствие конкурса объяснялось именно необходимостью закончить работы к «сколковскому саммиту».
Как напоминают «Ведомости», распоряжение о том, что все дороги вокруг Сколкова будет строить «Мостотрест», подписал президент Дмитрий Медведев в апреле прошлого года. Такой документ необходим, чтобы обойти процедуру торгов. О таком распоряжении просил мэр Москвы Сергей Собянин. Просьбу он мотивировал потребностью ускорить строительство дорог, необходимых для проведения саммита G8 в Сколкове в 2014 г., объясняла тогда представитель Медведева Наталья Тимакова.
Но спустя пару месяцев власти решили, что саммит G8 в 2014 г. пройдет в Сочи. Правительство отказалось от площадки Сколкова, чтобы жители Москвы не столкнулись с транспортными проблемами: саммиты G8 требуют приватности и обычно проводятся вдали от мегаполисов, опять объясняла Тимакова. Правда, перенос места проведения саммита планов по строительству дорог к Сколкову не изменил.
«Мостотресту» нужно было реконструировать и построить шесть объектов транспортной инфраструктуры. Это южный участок Северо-Западной хорды, Кутузовский проспект от Садового кольца до МКАД, три развязки на пересечении Сколковского, Можайского шоссе и ул. Генерала Дорохова с МКАД, развязка на пересечении Аминьевского шоссе с ул. Генерала Дорохова. На момент подписания распоряжения стоимость работ еще не была просчитана — эксперты тогда оценивали ее примерно в $1 млрд. Сейчас эта цифра стала более конкретной
На прошлой неделе Собянин подписал адресно-инвестиционную программу на 2013-2015 гг. В ней определена стоимость всех объектов, которые построит «Мостотрест», за исключением транспортной развязки на пересечении Сколковского шоссе с МКАД (станет частью Северо-Западной хорды). Их общая стоимость достигает 56,6 млрд руб.
Представитель департамента строительства Москвы указывает, что из всех перечисленных объектов в стройке находится только Кутузовский проспект. Проектирование всех остальных транспортных объектов еще продолжается, говорит он. Но уже сейчас видно, что их стоимость заметно выросла. Например, раньше город планировал, что реконструкция Кутузовского проспекта обойдется в 10 млрд руб., развязка на Можайке — в 2,75 млрд руб., а вся Северо-Западная хорда оценивалась в 29 млрд руб.
В адресно-инвестиционной программе указан предельный объем бюджетных ассигнований, комментирует руководитель департамента строительства Андрей Бочкарев. По его словам, проекты должны еще пройти экспертизу, в результате которой стоимость контрактов может снизиться примерно на 20%. Но не исключено, что стоимость подрядов, наоборот, возрастет. Так, в программе появился дополнительный объект — реконструкция ул. Крылатской, Ярцевской, Боженко, Кубинки с выходом на Можайское шоссе стоимостью 8 млрд руб. Уточнить, войдут ли они в контракт с «Мостотрестом», не удалось.
Впрочем, часть этих средств — а именно 19,6 млрд руб. — Москва получит из федерального бюджета. По словам представителя департамента экономической политики Москвы, 15,1 млрд руб. пойдет на строительство участка автодороги Москва — Санкт-Петербург (Северная рокада, строит все тот же «Мостотрест» за 23,2 млрд руб.) и реконструкцию Можайского шоссе. Также 4,5 млрд руб. будет направлено на развитие коммунально-инженерной инфраструктуры инновационного центра «Сколково».
Представитель «Мостотреста» говорит, что пока контракты подписаны только по двум объектам: реконструкция Кутузовского проспекта от Садового кольца до МКАД стоимостью 13,2 млрд руб., а также первый этап южного участка Северо-Западной хорды (от Ленинградского шоссе с выходами на ул. Мневники до ул. Народного Ополчения) стоимостью 9,7 млрд руб.
****
Откаты Ротенбергов шокировали даже ФАС
ФАС рекомендовала «Газпрому» при организации закупок труб большого диаметра (ТБД, нужны для строительства магистральных газопроводов) отказаться от услуг трейдеров и закупать продукцию напрямую у производителей. Об этом рассказал начальник управления ФАС России Максим Овчинников. Сейчас «Газпром» пользуется услугами нескольких трейдеров, однако большая часть закупок приходится на «Северный европейский трубный проект» (СЕТП), в котором Борис и Аркадий Ротенберги владеют по 38,1% через компании «Трубная промышленность» и «Трубный металлопрокат».
По информации Овчинникова, ведомство две недели назад направило письмо в «Газпром», где отмечает, что «все ТБД поставляются монополисту через ограниченное число посредников и существующая практика может привести к ограничению конкуренции на рынке». «Газпрому» рекомендовано закупать ТБД по прямым договорам у производителей. Представитель «Газпрома» отказался от комментариев. Представители ТМК, ОМК и «Северстали» от комментариев отказались. Источник, близкий к одной из трубных компаний, отмечает, что вне зависимости от поставщиков стоимость труб для «Газпрома» не меняется и она примерно на 20% ниже, чем на аналогичную продукцию зарубежных производителей.
Рекомендация стала результатом двухлетнего разбирательства ФАС в отношении трубных компаний ТД «ТМК», «ОМК-сталь», Ижорского трубного завода «Северстали» и ЧТПЗ (Владельцы группы ЧТПЗ — бывший сенатор от Челябинской области Андрей Комаров, в совет директоров также входит и председатель совета директоров ЧТПЗ Александр Федоров. В совет директоров предприятия входит также Владимир Христенко, сын бывшего министра промышленности и торговли Виктора Христенко), которых ведомство подозревало в картельном сговоре на рынке ТБД. В прошлую пятницу ФАС подтвердила, что с 2005 г. трубные компании по техническим и экономическим причинам не участвовали в торгах на поставку труб «Газпрому». Но согласованные действия компаний в 2008-2011 гг. ФАС признала допустимыми, так как благодаря им в России появилась новая отрасль и более 6000 новых рабочих мест. Российские трубные компании не принимали участия в конкурсах «Газпрома» из-за объемов заказа, которые превышали технологические возможности производства каждого участника рынка в отдельности, говорится в решении ФАС. «Практика организации “Газпромом” закупок ТБД фактически устранила возможность производителей поставлять продукцию напрямую, минуя посредника, тем самым ограничила их возможности активно конкурировать между собой», — подчеркивает служба. Будет ли служба возбуждать дело в отношении «Газпрома», Овчинников не комментирует.
«СЕТП выигрывает все заказы на тендерах и готов к конкуренции, — отмечает гендиректор компании Александр Муратов. — У нас вполне понятный комплекс услуг — комплектация заказа, контроль качества, организация логистики и финансовое обеспечение (в частности, СЕТП платит производителям при отгрузке, “Газпром” — в течение 75-90 дней после поставки на объект)». Во всем мире рынок таких услуг развит, в США львиная доля трубной продукции поставляется через компании, аналогичные СЕТП, добавляет Муратов. В России это тоже будет, просто пока рынок очень молодой — по сути, ему всего восемь лет, а в США и Европе крупнейшим трубным трейдерам больше 30 лет.
Аналитик «Ренессанс капитала» Василий Кулигин считает, что при организации прямых закупок для компаний трубного сектора схема работы будет прозрачнее и, вполне возможно, это добавит производителям прибыльности на тонну. Представитель одной из трубных компаний отмечает, что прямые закупки «Газпрома» во многом упростят работу предприятий сектора, но часть расходов по логистике им придется взять на себя, если «Газпром» перейдет на прямые закупки (сейчас эту работу выполняет трейдер). «Это может несколько снизить цену 1 т труб, но несущественно», — отметил он.
ООО «СЕТП».Торговая компания
Владельцы: Борис и Аркадий Ротенберги (по 38,1% через компании «Трубная промышленность» и «Трубный металлопрокат»), структуры ТМК, ОМК, «Северстали» и ЧТПЗ (по 5,95%). Выручка (данные СПАРК, 2011 г.) – 110 млрд руб., чистая прибыль – 12 млрд руб.
Трубная металлургическая компания
Производитель труб. основной владелец — Дмитрий Пумпянский (69,68%), капитализация — $4,9 млрд. Финансовые показатели (МСФО, первое полугодие 2010 г.): выручка — $2,6 млрд, чистая прибыль — $67,3 млн.
Объединенная металлургическая компания (ОМК)
Производитель металлопродукции. Включает Выксунский, Щелковский и Чусовской металлургические заводы, Альметьевский трубный завод, заводы «Трубодеталь» и «Губахинский кокс». Объем производства: трубная продукция — 1,85 млн т, железнодорожные колеса — 820 680 шт. (2007 г., данные компании). Выручка — 107,83 млрд руб. (2007 г.). Чистая прибыль — 16,48 млрд руб. Основной владелец — председатель совета директоров Анатолий Седых.
Источник: «Ведомости», 18.03.2013
