Включение жены члена правления концерна в состав собственников подрядчика привело к тому, что оплаченные работы просто не были сделаны
Если представители заказчика — крупнейшего государственного монополиста — и представители подрядчика — некоей мутной организации — вдруг оказываются накрепко связанными родственными узами, то это почему-то не называется конфликтом интересов, а лишь абстрактным термином «государственно-частное партнерство». Действительно, какие могут быть конфликты между родственниками? Общие у них только интересы, например, помочь друг другу в строительстве родового поместья. А если еще удастся найти удачного родственника-посредника, то к даче прибавится еще и яхта. Так по данным «Ведомостей», при строительстве 26 мостов на железной дороге на Ямале «Газпром» могли обсчитать на 19 млрд руб. Причем не чужие, а свои: генподрядчик мог быть близок к топ-менеджерам того же «Газпрома».
В сентябре 2009 г. топ-менеджеры «Газпрома» собрались на церемонию открытия почти четырехкилометрового железнодорожного моста через реку Юрибей на Ямале — самого длинного в мире за полярным кругом. «Мы еще раз продемонстрировали, что объекты “Газпрома” имеют высокий уровень технического исполнения и большой запас надежности», — объявлял тогда, пряча шею в меховой воротник, председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер с миниатюрной переносной трибуны, установленной у памятного камня с латунной табличкой.
Мост через Юрибей — один из более чем 70 мостов железной дороги Обская — Бованенково — Карская, которая обошлась «Газпрому» в 130 млрд руб. Построить ее было необходимо для освоения крупнейшего на Ямале Бованенковского месторождения.
Торжество не обошлось без фотосессии: газпромовцы позировали в кадре вместе с местными жителями и оленями. А затем сотрудники корпорации — включая Миллера, члена правления монополии Ярослава Голко и руководителя генподрядчика строительства, компании «Ямалтрансстрой», Игоря Нака — сфотографировались на мосту. Эта фотография есть на сайте «Газпрома»: Миллер в окружении видных газовиков и строителей.
Самое примечательное на снимке то, что стоят они на деревянных шпалах. В то время как по проекту рельсы на мосту через Юрибей должны были крепиться к железобетонным плитам — это следует из документов «Ленгипротранса», проектировавшего линию Обская — Бованенково — Карская. Инженер компании Любовь Овчинникова, лично занимавшаяся чертежом моста через Юрибей, подтвердила, что проект предусматривал использование железобетонных безбалластных плит и, насколько она помнит, в этой части не менялся. Куда же из-под ног Миллера исчезли бетонные плиты и кто подложил ему деревянные шпалы?
Самый длинный в мире мост за полярным кругом получился менее основательным, чем предполагалось: деревянные шпалы и опоры из металлических труб вместо железобетонных плит и контурных блоков. На коллективном фото пятый справа — председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер, четвертый справа — член правления Ярослав Голко, крайний справа — Игорь Нак
19 млрд руб. из ниоткуда
Если сравнить фотографию построенного моста через Юрибей с его же проектной документацией, можно найти и другие несоответствия. Отсутствуют не только плиты, к которым крепятся рельсы, но и предусмотренные проектом опоры из железобетонных контурных блоков — вместо них мост опирается на стальные трубы. И этот объект такой не один. Изучение проектно-сметной документации, оказавшейся в распоряжении СМИ, показало: еще как минимум 13 железнодорожных мостов линии Обская — Бованенково — Карская выглядят иначе, чем предусматривалось проектами «Ленгипротранса». В большинстве случаев различия те же: опоры только из стальных труб вместо контурных блоков, а рельсы положены на деревянные шпалы вместо плит; в некоторых случаях у мостов не построены запроектированные «Ленгипротрансом» ледорезы — конструкции для предотвращения столкновения льдин с опорами моста.
Предприниматель Павел Небов считает, что «неправильных» мостов на линии может быть еще больше — 26. Небов знаком с этой стройкой не понаслышке: до начала 2007 г. он был гендиректором и совладельцем компании «Мостострой-13», которая входила в группу «Ямалтрансстрой».
После того как у Небова возникли разногласия с партнерами по газпромовским подрядам он сфотографировал часть мостов на линии Обская — Бованенково — Карская и в январе 2012 г. направил снимки вместе с копиями проектной документации и смет «Ямалтрансстроя» в Следственный комитет России (СКР). В сметах, а иногда и в актах приемки указаны работы и материалы, которые были предусмотрены проектом. Но, как видно на фото мостов, такие работы не проводились, а материалы не применялись. «Все 164 промежуточные опоры на этих мостах построены не по проекту [»Ленгипротранса«], из 112 оплаченных ледорезов построено восемь. На 14 фермах не уложено ни одной сборной железобетонной плиты», — писал Небов в своем заявлении в СКР. Как такое могло получиться? «Ленгипротранс» сообщил, что ему об этом ничего не известно: «договор на авторский надзор за строительством с институтом не заключался», «корректировки проектно-сметной документации [с ним] не проводились». «Изменения, вносимые в проектные решения, и отступления от проектной документации на этапе строительства могут влиять на качество и долговечность возводимых сооружений», — заметил представитель «Ленгипротранса». Изменения, как выяснили эксперты, были: например, в 2007 г. ООО «Институт «Мориссот» по просьбе «Мостостроя-13» изменило конструкцию опор для некоторых объектов, рассказал представитель института: если следовать проекту «Ленгипротранса», строителям было не успеть. Всего «Мориссот» работал над конструкцией опор 29 мостов. Но что дальше заказчик делал с проектами, в институте не знают: «Получили техническое задание, разработали конструкции, нам эту работу оплатили, остальное нас не касалось». На сайте «Мориссота» сказано, что институт делал не только проект, но и смету. Однако представитель настаивает на том, что сметой они не занимались.
Вопрос: за какие мосты платил «Газпром»? По подсчетам Небова, разница в стоимости между тем, что изначально запроектировано, и тем, что построено, составляет около 19 млрд руб. Это 15% стоимости всей дороги.
Журналисты написали запрос в «Газпром»: какие все-таки проекты он утвердил, соответствуют ли им построенные мосты и причинен ли компании ущерб? «Газпром» по этому поводу молчит. Его представитель сообщил только, что компания уже ответила на «аналогичные вопросы» СКР, который как раз расследует по этому поводу уголовные дела. А СМИ ответить не может, так как данные «предварительного расследования не подлежат разглашению». Пресс-служба СКР вообще ничего не ответила.
Кому 19 млрд руб.
Есть основания полагать, что компания, которая построила «Газпрому» эти «облегченные» мосты, была связана с газпромовскими менеджерами.
Московская компания «Ямалтрансстрой» стала генподрядчиком строительства 22 мостов линии Обская — Бованенково, заключив договор с «дочкой» «Газпрома» в декабре 2006 г. Генподряд на остальные мосты получили компании, связанные с «Ямалтрансстроем»: три моста досталось «Ямалтрансстрою» из Лабытнанги и еще один — тот самый, через Юрибей, — ОАО «Нефтересурсы» (с 2006 г. «Ямалтрансстрой» владел в нем 36,43%).
Когда-то единственными владельцами «Ямалтрансстроя» были фирмы родственников потомственного строителя Игоря Нака — двух его сыновей, супруги, матери и отца, заслуженного строителя РСФСР Владимира Нака, в прошлом руководившего одноименным советским строительным объединением. Советский «Ямалтрансстрой» тянул на Ямал железную дорогу с середины 1980-х, т. е. фактически эта стройка перешла от отца к сыну. Игорь Нак с начала 1990-х был депутатом в Ямало-Ненецком автономном округе, а к 2006 г. уже несколько лет как возглавлял окружной политсовет отделения «Единой России». «Выбор компании “Ямалтрансстрой” в качестве генподрядчика по строительству железной дороги на полуостров Ямал, по сути, безальтернативен: это единственная компания, обладающая необходимой компетенцией для строительства железных дорог за полярным кругом», — убеждал когда-то «Ведомости» Голко, который в 2006 г. возглавил газпромовский департамент инвестиций и строительства. Но за месяц до заключения контракта на строительство газпромовской железной дороги у «Ямалтрансстроя» появился новый совладелец. У фирм родственников Нака осталась только половина компании, а половина, как сказано в ее годовом отчете, перешла к московскому ООО «ТГИ-капитал». Оформлено это было как увеличение уставного капитала на 200 млн руб.
Из данных СПАРК следует, что зарегистрированный в 2005 г. «ТГИ-капитал» был не чужим для газпромовских топ-менеджеров. Компания входила в группу «Трастгазинвест» и имела один адрес и телефон с головной компанией этой группы — «ТГИ-финанс», которая принадлежала сыну Голко, тоже Ярославу (51% с 2005 г.), и супруге еще одного члена правления «Газпрома» — Валерия Голубева — Татьяне (25% с 2007 г.). Голубев возглавлял газпромовский департамент инвестиций и строительства до Голко — тот работал его первым замом.
С получением большого подряда бизнес «Ямалтрансстроя» резко пошел в гору. В 2007 г. в годовом отчете компания порадовала акционеров достижением «рекордных операционных и финансовых результатов», ее чистая прибыль выросла в 14 раз. Выручка с 355 млн руб. в 2006 г. увеличилась до 38 млрд руб. в 2010 г., а чистая прибыль за эти годы превысила 3,78 млрд руб.
Не только 19 млрд руб.
На железнодорожных мостах могли заработать не только строители. Технику для строительства и автомобили Mercedes-Benz S500 «Ямалтрансстрой» брал в лизинг у фирмы «ТГИ-лизинг», которая полностью принадлежала «ТГИ-финанс». В 2006 г. «Ямалтрансстрой» заплатил за такие услуги почти 135 млн руб., в 2007 г. — 1,63 млрд руб. А в 2007-2008 гг. выступил поручителем по кредитам «ТГИ-лизинга» в Международном московском банке на 21,2 млн евро и в Сбербанке на 1,5 млрд руб. (сейчас «ТГИ-лизинг» банкрот).
Небов рассказывал, что у его компании было обязательство брать технику в лизинг именно через «ТГИ-лизинг», а также вспомнил, что подрядчики оказывали газпромовцам разные «мелкие знаки внимания»: например, он летал из «Внуково» вместе с представителями «Ямалтрансстроя» самолетом, оплаченным компаниями группы, в самолете летал и Голко. Еще Голко дарили миниатюрные японские скульптуры нэцке, которые он коллекционирует. А как-то раз Небов, по его словам, заметил, что коллеги-руководители рассматривают четыре картинки с яхтами. «Для себя, что ли, выбираете? — спрашиваю. — Нет, отвечают, у Ярослава день рождения. Я еще посоветовал им выбрать что-нибудь получше, а то как-то стыдно дарить такую мелочь», — смеялся Небов. Он уверяет, что необходимость постоянно нести расходы на людей, имеющих отношение к «Газпрому», к 2011 г. окончательно поссорила его с партнерами по строительному бизнесу.
В октябре 2011 г., когда конфликт между Небовым и совладельцами «Ямалтрансстроя» был в разгаре, половина строительной группы перешла от «ТГИ-капитала» к крупному подрядчику «Газпрома» — «Стройгазконсалтингу» (СГК) Зияда Манасира. Теперь «Ямалтрансстрой» называется «СГК-трансстрой Ямал», «Нефтересурсы» — «Ресурсы Ямала», а «Ямалтрансстрой» из Лабытнанги — «СГК-севертрансстрой».
Манасир не в первый раз выручает «Газпром». Так случилось, например, в 2009 г., когда в блогах появились фотографии дворца на Истре, похожего на Петергоф, который возводил «Стройгазконсалтинг». Местные жители уверенно называли его «домом Миллера».
«Нет, этот дом строится несколько лет лично для меня, для моих детей… — заявил тогда Манасир. — Я вложил более $10 млн в этот дом И неправильно говорить, что он копия Петергофа, — я увлекаюсь архитектурой, я этим живу. Может, потом это будет музей, люди будут приезжать туда и отдыхать, как в Архангельском. Кстати, дома на Истре, которые рядом, тоже принадлежат нашей компании».
Но опосредованную связь с газпромовцами в «СГК-трансстрой Ямал» можно найти и сейчас. Примерно 25% компании принадлежит фирмам, связанным с родственниками Нака и самим «СГК-трансстрой Ямал». А 25% — у фирм, которыми владеют структуры из Белиза. И одну из них, ООО «Неогрупп», до недавнего времени возглавлял Вячеслав Мигачев. В прошлом он был совладельцем петербургского ЗАО «Дэкс», которое владело компаниями из группы «Трастгазинвест» и еще несколькими поставщиками «Газпрома». Гендиректор «Дэкса» Марина Салтыкова возглавляла также петербургскую фирму «Арсия», принадлежащую дочери Голко Анне. Голко раньше категорически опровергал информацию «о якобы моей роли в судьбе компании «Ямалтрансстрой» и называл «неприемлемыми» попытки «г-на Небова П. Б. втянуть сотрудников ОАО “Газпром” в свой внутрикорпоративный конфликт». «Газпром» в эту пятницу отказался комментировать родственные связи своих топ-менеджеров с «Ямалтрансстроем», а заодно и рассказанные Небовым истории — про самолет, яхту, японскую скульптуру и другие мелочи.
Родственники «Газпрома»
Компании из группы «Трастгазинвест» в прошлом владели не только генподрядчиками строительства железнодорожной линии Обская — Бованенково — Карская — половиной ОАО «Ямалтрансстрой» и более чем 30% ОАО «Нефтересурсы». «Трастгазинвест» был связан и с другими крупными подрядчиками «Газпрома». Можно найти и его опосредованные связи с давними знакомыми Владимира Путина.
Прошлое в трубе
Итак, принадлежавшая родственникам высокопоставленных газпромовцев — сыну Ярослава Голко и супруге Валерия Голубева — фирма «ТГИ-финанс» полностью контролировала компанию «ТГИ-транс» — единственного оператора железнодорожных перевозок труб большого диаметра для «Газпрома» в 2009-2010 гг. Выручка этого оператора за 2007-2010 гг. выросла более чем в 10 раз и составила 5,68 млрд руб. Сейчас компания ликвидирована.
Перекачанная выручка
Фирмы группы «Трастгазинвест» — «ТГИ-леспром» и «ТЭК-инвест» принадлежали петербургской фирме «Дэкс», которая владела 49%-ной долей поставщика «Газпрома» — «Росэлектропром холдинга» (РЭПХ). В 2009 г. «Газпром» заключил с РЭПХ контракт на поставку газоперекачивающих агрегатов на 14,97 млрд руб.
«Дэкс» примечательна тем, что у нее был один гендиректор с фирмой дочери Голко — Анны (компания называлась ООО «Арсия»). А миноритарным владельцем «Дэкс» числился Игорь Дорохин — бывший гендиректор и совладелец еще одной компании родственников Голко и Голубева — ООО «Интерстильтех». Эта компания закупала трубы большого диаметра у производителей и продавала трейдеру, которым владеют знакомые Путина — братья Аркадий и Борис Ротенберги. Те, в свою очередь, поставляли эти трубы «Газпрому». До ликвидации в 2013 г «Интерстильтех» успел неплохо заработать на этом трубном посредничестве: его выручка в 2007-2009 гг. превысила 12 млрд руб., а чистая прибыль — 1,95 млрд руб.
Детали по дружбе
Еще «Дэкс» до 2008 г. владел половиной фирмы «Юнитек». Ее совладельцем был друг молодости Владимира Путина — Виктор Хмарин, партнеры которого раньше поставляли «Газпрому» оборудование и соединительные детали трубопроводов. Выручка их компаний в 2008 г. превысила 20 млрд руб. «Юнитек», в свою очередь, владел 75% «Фирмы Химсервис» — поставщика труб для «Газпрома». В прошлом эта фирма принадлежала предпринимателю Зиявудину Магомедову и снабженческой «дочке» «Газпрома», а затем — структуре Бориса Ротенберга. «Юнитек» ликвидирован в 2012 г.
Другие детали
У «Дэкс» была доля (50%) в фирме «Балтика газинжиниринг» (теперь не действует), совладельцем которой являлась организация Петра Колбина — ООО «Разноэкспорт». Принадлежащие «Разноэкспорту» (ликвидирован в 2011 г.) два торговых дома в 2006-2007 гг. на конкурсах «Газпрома» на поставку инструментов, оборудования и запчастей для машин. Их выручка в 2008 г. превысила 1,6 млрд руб. Колбин — бывший совладелец нефтетрейдера Gunvor — партнер давнего знакомого Путина Геннадия Тимченко.
Мятежный подрядчик
Бизнесмен Павел Небов уверяет, что для получения подрядов газовой монополии был вынужден отдать долю в своей компании «лоббистам от «Газпрома», а когда попытался пожаловаться на это — сел в тюрьму. Как рассказывал Небов ресурсу Ura.ru, когда его компания «Мостострой-13» захотела участвовать в строительстве мостов для «Газпрома», совладелец генподрядчика «Ямалтрансстрой» Игорь Нак познакомил его с «людьми, представлявшими интересы каких-то высокопоставленных чиновников «Газпрома». Одним из них был Игорь Леоненко, председатель наблюдательного совета «Ямалтрансстроя», говорил Небов. Еще Леоненко был партнером родственников топ-менеджеров «Газпрома» Ярослава Голко и Валерия Голубева в компании «ТГИ-финанс» (на 2009 г. Леоненко в этой компании принадлежала доля в 24,5%). От Нака и Леоненко Небов слышал, что «в “Газпроме” они общались с Ярославом Голко», членом правления «Газпрома». И в конце 2006 г. Нак сказал: для получения контракта на 34 млрд руб. нужно продать 25% «Мостостроя-13» лоббистам от «Газпрома». Кроме того, «Мостострой-13» должен был покупать технику для строительства в лизинг через «ТГИ-лизинг», который был подконтролен Леоненко. «Эти условия я вынужден был выполнить полностью», — говорил Небов.
В какой-то момент бизнесмен счел такие условия сотрудничества слишком обременительными, и обратился в правоохранительные органы. После этого на самого Небова завели уголовное дело о шантаже и вымогательстве и приговорили его к семи годам заключения. Приговор отменялся, а затем вновь утверждался судом. Сейчас Небов отбывает наказание в одной из колоний и продолжает оспаривать решение суда, считая его необоснованным.
«В части информации, публикуемой в ряде СМИ, о якобы моей роли в судьбе компании “Ямалтрансстрой” могу сообщить, что я не осведомлен о каких-либо переговорах и договоренностях акционеров компании, в том числе касательно судьбы ОАО “Мостострой-13”. Попытки акционера компании г-на Небова втянуть сотрудников ОАО “Газпром” в свой внутрикорпоративный конфликт считаю неприемлемыми. Также сообщаю, что г-н Леоненко не является и никогда не являлся моим представителем в каких-либо структурах. Данное утверждение появилось в СМИ со слов того же г-на Небова и не имеет под собой никакой основы», — передавал в своем заявлении для прессы Голко.
В большем размере изображение здесь
За какие мосты железнодорожной линии Обская — Бованенково — Карская мог переплатить «Газпром» (проект «Ленгипротранса» и реальность; данные и расчеты Павла Небова)
Мост через реку Лонготъеган (72-й км), построен в 2009 г.
В проекте: две промежуточные опоры из контурных блоков, рельсы крепятся к железобетонным плитам. Реализовано: опоры из четырех буровых столбов, рельсы крепятся к деревянным шпалам. Генподрядчик: «Ямалтрансстрой» (Лабытнанги). Разница в стоимости: 1,07 млрд руб.
Мост через реку Щучья (110-й км), построен в 2009 г. В проекте: две промежуточные опоры из контурных блоков, рельсы крепятся к железобетонным плитам. Реализовано: опоры из четырех буровых столбов, рельсы крепятся к деревянным шпалам. Генподрядчик: «Ямалтрансстрой» (Лабытнанги). Разница в стоимости: 557,8 млн руб.
Мост через реку Еркатаяха (224-й км), построен в 2008 г.
В проекте: две промежуточные опоры из контурных блоков, рельсы крепятся к железобетонным плитам, четыре опоры — на четырех буровых столбах с устройством отдельно стоящих ледорезов, еще две опоры на шести буровых столбах с отдельными ледорезами. Реализовано: вместо двух промежуточных опор из контурных блоков — опоры на четырех буровых столбах, остальные промежуточные опоры — на трех буровых столбах, рельсы крепятся к деревянным шпалам, ледорезов нет. Генподрядчик: «Ямалтрансстрой» (Лабытнанги). Разница в стоимости: 1,05 млрд руб.
Мост через реку Юрибей (331-й км), построен в 2009 г.
В проекте: три промежуточные опоры из контурных блоков, промежуточные опоры (со 2-й по 82-ю и с 86-й по 109-ю) — на четырех буровых столбах с устройством отдельно стоящих ледорезов, рельсы крепятся к железобетонным плитам. Реализовано: три промежуточные опоры на четырех буровых столбах, промежуточные опоры (со 2-й по 82-ю и с 86-й по 109-ю) — на двух буровых столбах, ледорезов нет, рельсы крепятся к деревянным шпалам. Генподрядчик: «Нефтересурсы». Разница в стоимости: 8,5 млрд руб.
Мост через реку Халятосе (348-й км), построен в 2010 г.
В проекте: две промежуточные опоры из контурных блоков, на каждой по четыре термостолба из металлических труб, рельсы крепятся к железобетонным плитам. Реализовано: две промежуточные опоры на четырех буровых столбах, термостолбов нет, рельсы крепятся к деревянным шпалам. Генподрядчик: «Ямалтрансстрой». Разница в стоимости: 537,6 млн руб.
Мост через реку Латамалъяха (366-й км), построен в 2010 г.
В проекте: три промежуточные опоры из контурных блоков, рельсы крепятся к железобетонным плитам. Реализовано: три промежуточные опоры на трех, четырех и трех буровых столбах соответственно, рельсы крепятся к деревянным шпалам. Генподрядчик: «Ямалтрансстрой». Разница в стоимости: 810,1 млн руб.
Мост через реку Ясавэйяха (434-й км), построен в 2010 г.
В проекте: шесть промежуточных опор на девяти буровых столбах (четыре столба самой опоры, три — отдельно стоящего ледореза и два термостолба). Реализовано: все опоры на двух буровых столбах, отдельно стоящих ледорезов и термостолбов нет. Генподрядчик: «Ямалтрансстрой». Разница в стоимости: 447,2 млн руб.
Мост через реку Нерутаяха (474-й км), построен в 2010 г.
В проекте: три промежуточные опоры из контурных блоков. Реализовано: три опоры на трех, четырех и трех буровых столбах соответственно. Генподрядчик: «Ямалтрансстрой». Разница в стоимости: 810,1 млн руб.
Мост через реку Таркаюреяха (479-й км), построен в 2010 г.
В проекте: две промежуточные опоры из контурных блоков с устройством четырех металлических термостолбов. Реализовано: две промежуточные опоры на трех буровых столбах, термостолбов нет. Генподрядчик: «Ямалтрансстрой». Разница в стоимости: 539,2 млн руб.
Мост, 531-й км, построен в 2010 г.
В проекте: девять промежуточных опор из контурных блоков, рельсы на двух фермах крепятся к железобетонным плитам. Реализовано: четыре промежуточные опоры на трех буровых столбах и пять промежуточных опор на двух, рельсы крепятся к деревянным шпалам. Генподрядчик: «Ямалтрансстрой». Разница в стоимости: нет данных.
Мост, 537-й км, построен в 2010 г.
В проекте: две промежуточные опоры из контурных блоков. Реализовано: две промежуточные опоры на двух буровых столбах.Генподрядчик: «Ямалтрансстрой».Разница в стоимости: нет данных.
Мост, 539-й км, построен в 2010 г. В проекте: две промежуточные опоры из контурных блоков, рельсы крепятся к железобетонным плитам. Реализовано: две промежуточные опоры на трех и четырех буровых столбах, рельсы крепятся к деревянным шпалам. Генподрядчик: «Ямалтрансстрой». Разница в стоимости: нет данных.
Мост, 542-й км, построен в 2010 г.
В проекте: две промежуточные опоры из контурных блоков. Реализовано: две промежуточные опоры на двух буровых столбах. Генподрядчик: «Ямалтрансстрой». Разница в стоимости: нет данных.
Мост, 562-й км, построен в 2011 г.
В проекте: для двух промежуточных опор предусмотрено монолитное тело, восемь промежуточных опор на 16 буровых столбах, рельсы крепятся к железобетонным плитам. Реализовано: две промежуточные опоры на четырех буровых столбах, без монолитного тела, восемь промежуточных опор — на двух столбах. Генподрядчик: «Ямалтрансстрой». Разница в стоимости: нет данных.
