«Справедливая Россия» лишилась единственного своего губернатора
Владимир Путин в среду принял добровольную отставку губернатора Забайкальского края Константина Ильковского и объявил выговор главе Карелии Александру Худилайнену. Оба были наказаны за срыв программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда. О «систематических проблемах» с выполнением этой программы в двух регионах президенту на прошлой неделе доложил министр строительства и ЖКХ Михаил Мень, после чего Путин поручил правительству и своей администрации проанализировать работу региональных властей и представить предложения по кадровым решениям. Речь идет именно об ответственности губернаторов, а не их заместителей или других чиновников, подчеркнул тогда же в разговоре собеседник в Кремле, оговорившись, что ситуация там не идентичная, так как в Карелии были объективные проблемы с бюджетом.
Президент провел обстоятельные беседы с обоими губернаторами и указы были подписаны по итогам этих встреч, рассказал журналистам пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков. Ситуация в регионах все же разная, «разная тяжесть кризисности и долговая нагрузка, и ситуация с выплатой зарплат варьируется», подчеркнул он: «В данном случае ушел в отставку тот, кто пожелал». Ильковский подтвердил, что решение «после высказанных правительством позиций» принял сам, посчитав отставку правильным шагом «прежде всего для региона». Временно исполняющей обязанности губернатора Забайкалья президент вечером в среду назначил председателя краевого парламента Наталью Жданову.
Претензии у центра есть не только к этим двоим, а к большинству губернаторов, поэтому главной целью было показать, что такое может случиться и с ними, говорит собеседник, близкий к Кремлю. Выбор пал на Худилайнена и Ильковского, потому что они выглядели наиболее беззащитными с аппаратной точки зрения, но единороссу Худилайнену удалось отбиться, а у Ильковского, выдвинутого в губернаторы «Справедливой Россией», не оказалось заступников, считает собеседник: «Знакомств для того, чтобы стать губернатором, у него в свое время хватило, а вот влиятельных лоббистов, чтобы удержаться сейчас, найти не удалось». «Ильковский – талантливый менеджер, но не смог выстроить взаимоотношения с местными», – полагает замглавы фракции эсеров в Госдуме Михаил Емельянов. «Мы не даем обещаний, которых не можем выполнить. Ему хватило мужества самому написать заявление – от губернаторов-единороссов и этого не дождешься», – добавляет эсер Александр Агеев. «Регионы, которые дали тем же коммунистам, не сравнить с тем, что досталось эсерам: огромная территория, неуправляемая, без денег, вдали от Москвы. Правительство Ильковскому не помогало вообще, он со всем пытался справиться сам», – говорит человек, близкий к руководству фракции.
С уходом Ильковского встает вопрос о сохранении за партией неформальной губернаторской квоты. Новым главой Забайкалья не станет представитель эсеров, но свою квоту в одном из регионов партия, скорее всего, получит, говорит близкий к Кремлю собеседник. «Ильковский был назначен не потому, что он член «Справедливой России», и уволен тоже не поэтому, никаких квот в этом плане никто никому не обещал», – возражает Емельянов. «[Лидер партии Сергей] Миронов не стал его защищать, сейчас никакой обмен и торг невозможны. Тогда регион достался Ильковскому еще и в обмен на неподдержку эсерами протестов на Болотной», – напоминает другой собеседник, близкий к руководству фракции.
Политологи видят в диверсификации наказания определенную логику, вспоминая о конфликте главы Карелии с бывшим мэром Петрозаводска Галиной Ширшиной, которую поддерживает «Яблоко». Худилайнен прошел половину пути – зачистил местную элиту, а теперь должен выстроить эффективную структуру управления и если у него это получится, то «Петрозаводск забудет про Ширшину», считает Константин Калачев: «У Худилайнена есть влиятельные покровители, он плохой политик, не умеет работать с общественным мнением, но его стиль как раз вписывается в нынешний – все доводит до конца и ломает через колено. К тому же мало желающих совать голову в Карелию, там самый популярный политик – [лидер «Яблока» Эмилия] Слабунова». А у Ильковского нет политических покровителей и антирейтинг – 70%, добавляет эксперт: «После него любого примут на ура, лишь бы был не эсер». У Худилайнена большие лоббистские позиции в Москве, к тому же непонятно, кого назначать на его место, соглашается Михаил Виноградов: «Самыми популярными фигурами там являются представители оппозиции – Ширшина и Слабунова. И надо либо их назначать, либо объяснять, почему это не сделано». С эсерами же «было бы логично провести переговоры по поводу какого-то другого региона», считает эксперт. Худилайнен – человек спикера Госдумы Сергея Нарышкина, отмечает Евгений Минченко: «Если его будут снимать после выборов [в Госдуму], то замена Нарышкиным, с одной стороны, могла бы выглядеть логично, но, с другой стороны, Нарышкин слишком тяжеловесная фигура для Карелии». Эсера же назначать сейчас в Забайкалье было бы просто нелогично, уверен эксперт: «Как «Единая Россия» будет его поддерживать? Они должны будут проголосовать за него, а у них уже есть плохая история с Ильковским, и Миронов недавно разразился резкими выпадами в адрес единороссов».
Петр Козлов
Елена Мухаметшина
Ольга Чуракова
****
Сергей Миронов и Сергей Неверов поспорили, чьи губернаторы хуже
Отставка забайкальского губернатора, выдвиженца «Справедливой России» Константина Ильковского вызвала жесткий спор между лидером партии Сергеем Мироновым и секретарем генсовета «Единой России» Сергеем Неверовым. Последний заявил, что единороссам приходится исправлять ситуацию в регионах после отставок справороссов, господин Миронов припомнил партии власти «преступников Хорошавина и Гайзера«. Между тем в Карелии, по данным источников, вслед за выговором губернатору-единороссу Александру Худилайнену и отставкой правительства могут последовать аресты чиновников.
Сергей Миронов вчера прокомментировал отставку единственного партийного губернатора Константина Ильковского. «Когда, условно говоря, в понедельник мы объявляем Медведеву (главе правительства, председателю «Единой России» Дмитрию Медведеву) «делай или уходи», а потом приходится уйти нашему губернатору, возникает вопрос — это совпадение или закономерность?» — сказал он. Напомним, 10 февраля лидеры отделений справороссов на пресс-конференциях объявили о сборе подписей за отставку главы правительства. По словам лидеров нескольких отделений, это транслировалось на местных телеканалах, собеседники в партии не исключали договоренности по поводу освещения кампании на федеральном уровне.
Сергей Миронов заявил, что «для правительства России Забайкальский край был в пасынках», потому что губернатор — не единоросс и «пытался решать социально-экономические проблемы, а там — провалы после предыдущего губернатора». При этом господин Ильковский сам написал прошение об отставке, подчеркнул Сергей Миронов: «Его не вывели из служебного кабинета, как Хорошавина или Гайзера (главы Сахалина и Коми, которые арестованы по обвинению в уголовных преступлениях) из высшего руководства «Единой России». Чего-то тогда «Единая Россия» молчала?» Господин Миронов уверен, что у его партии еще будут губернаторы, которые «появятся по принципу профессионализма». На предположение о том, что перед выборами отставка может ослабить партию, он заявил: «А «Единую Россию» преступники Хорошавин и Гайзер не ослабляют?»
В свою очередь, Сергей Неверов на вчерашнем заседании президиума генсовета «Единой России» заявил, что «все подвиги» справороссов «известны». «Город Волжский, мэр Марина Афанасьева, за четыре года город был «убит», и наш коллега Андрей Бочаров (волгоградский губернатор) с этим разбирается.— В последний день работы мэром Самары Виктора Тархова сотни объектов были выставлены на продажу. В Екатеринбурге член СР возглавлял фонд капремонта, это был самый провальный город по 2015 году. Отправлен в отставку,— перечислил он провалы «Справедливой России».— Набираются наглости учить нас! И Забайкалье: 60 млн — консолидированный бюджет, многие позавидовали бы такому бюджету, в итоге провалена программа по переселению. Вот это профессионалы!» Глава фракции «Единой России» в Госдуме Владимир Васильев добавил, что «Миронов оскорбительно вызывающе ведет себя».
По мнению господина Неверова, «ложь» в выступлениях справороссов еще будет. «Жданова — наш член партии. Ей придется за «профессионалами» все подбирать. Орлова (владимирский губернатор) спасает после коммунистов, сейчас Жданова будет спасать после эсеров»,— считает господин Неверов. Между тем в Забайкалье пока «резких движений» в вопросах формирования правительства от назначенной врио Натальи Ждановой не ждут. В пресс-службе правительства края сказали, что она находится в Москве, а официально будет представлена 20 февраля. Первый секретарь крайкома КПРФ Юрий Гайдук считает, что до выборов в сентябре госпожа Жданова не станет предпринимать шагов по формированию своего правительства.
А вот глава Карелии после получения президентского выговора принял, по его словам, «жесткое решение» об отставке правительства. После 4 марта господин Худилайнен грозится уволить всех, кто плохо работал. Это решение он принял после разговора с президентом во вторник о выполнении федеральной программы по расселению аварийного жилья. В Забайкальском крае программа выполнена на 15%, а в Карелии — на 11%. «Надеюсь, мои ответы удовлетворили президента,— сказал вчера депутатам глава Карелии.— О том, насколько я был убедителен, можно судить по результату: Константина Константиновича (Ильковского) освободили от должности, а мне всего лишь объявили выговор!»
По словам близкого к администрации Карелии источника, смена правительства означает, что замену Александру Худилайнену пока не нашли, но за отставкой правительства могут последовать аресты и перестановки в силовых структурах Карелии. На этой неделе стало известно о санкционированном Верховным судом Карелии аресте бывшего замминистра строительства республики Андрея Лыченкова. По данным карельских СМИ, вместе с ним арестованы еще два человека, а уголовное дело связано с деньгами, выделенными на расселение ветхого и аварийного фонда.
Отдел политики
Источник: «Ъ», 19.02.2016
