У депутатов кончились путевки по ценам в 3-5 раз обычных
В аппарате Госдарственной Думы обнаружился самый неожиданный дефицит: законодателям не хватает путевок в парламентские профилактории и дома отдыха. В последние годы кто-то из думцев стал невъездным в Европу, у других пошатнулось материальное положение, из-за режима экономии сократилось количество свободных льготных мест. И если раньше служебными путевками пользовались преимущественно помощники депутатов и думскте клерки, то теперь все места раскуплены самими думцами, тем более, что места в ведомственных рекреационых заведениях на порядок ниже рыночных. Интересно, что провести отпуск в Крыму собираются сравнительно немногие, хотя после скандала с сайтом общества защиты прав потребителей «Общественный контроль» с предостережениями россиянам относительно посещения Крыма из-за возможных преследований на Украине и в ЕС, агитационная кампания за отдых на полуострове вспыхнула с новой силой, в том числе на высшем уровне.
??Путевок стало не хватать
Сотрудники возглавляемого бывшей помощницей Дмитрия Медведева Джахан Поллыевойа аппарата Госдумы столкнулись в этом году с невозможностью в ряде случаев приобрести льготные путевки в российские санатории, на которые они имеют право как государственные гражданские служащие. Об этом СМИ рассказали сразу несколько рядовых аппаратчиков. «Время, указанное в заявлении на отпуск, уже критически близко, а ответа по путевкам не дают, поэтому билеты пока не покупаем», — говорит один из них, отмечая, что в прошлые годы таких проблем не б?ыло.Депутаты имеют приоритетное право на отдых по льготным ценам. Только не заинтересовавшие их места распределяются между помощниками депутатов и сотрудниками аппарата Думы. Ситуация осложняется еще и тем, что многие депутаты не соблюдают установленное правило подавать заявки на оформление путевок в летний период до 15 мая, заявляя о своем намерении воспользоваться правом на бюджетную путевку позднее этого срока.Большая часть льготных путевок в российские оздоровительные учреждения, выделенных депутатам и сотрудникам аппарата Госдумы управлением делами президента, раскупается депутатами, подтвердил источник в думском аппарате. Кроме того, по его словам, в этом году депутаты пользуются появившейся возможностью бюджетно отдохнуть в крымских здравницах, переданных в безвозмездное пользование управделами президента в 2014 году.
Замруководителя аппарата Госдумы Алексей Серегин возникшие сложности объясняет тем, что Минфин в этом году ограничил финансирование подведомственных управделами президента оздоровительных учреждений. В связи с этим, сократилось количество льготных путевок. Сколько именно путевок получила Госдума, он не сказал.
Число думских квот на льготные путевки не стал открывать и пресс-секретарь управделами президе?нта Виктор Хреков. Управделами, согласно указу президента от 17 сентября 2008 года, организует санаторно-курортное лечение высших должностных лиц, включая депутатов и сенаторов, и определяет порядок формирования цен на путевки. Всем госслужащим высших органов власти и членам их семей (супругам и детям до 18 лет) предлагается одинаковая цена, уточнил Хреков.
Управление делами президента стремится финансировать оздоровительные учреждения за счет коммерческих путевок, говорит Хреков. Подведомственные санатории ориентированы на государственные задачи, но есть возможность продавать коммерческие путевки, уточнил чиновник. По его словам, бюджетные средства на санатории выделяются «в рамках финансирования ведомственных медицинских учреждений».
Три уровня цен
В распоряжении РБК оказалось разосланное депутатам и госслужащим Госдумы письмо заместителя управделами нижней палаты Юрия Иванова, в котором он разъясняет, каким образом они могут воспользоваться льготными путевками. В приложении к письму перечислены все базы отдыха с «фиксированными» и «планово-расчетными» ценами (за сутки или за три недели).
Согласно документу депутаты, их помощники и сотрудники аппарата Госдумы, а также их ближайшие родственники имеют право за год провести в домах отдыха 49 дней по «фиксированной» цене. Если отдых считается «санаторно-курортным» лечением, этот срок сокращается до 24 дней. Фиксированная цена на указанные в перечне здравницы начинается от 160 рублей в сутки, почти нигде не превышая 400 руб. Более 1 ?тыс. руб. придется заплатить только за два санатория из 32 — располагающуюся на Рублевке «Барвиху» (1892 руб.) и санаторий «Сочи» (1005 руб. в высокий сезон). В случае, если депутат или служащий проведет в здравницах больший срок, услуги будут предоставлены по «планово-расчетной цене», в 3–5 раз превосходящей «фиксированную». По этой цене также могут приобретать путевки «другие родственники» депутатов и служащих — при наличии свободных мест.
Как фиксированная, так и планово-расчетная цена в разы ниже цен, указанных на сайтах учреждений, показывают подсчеты РБК. В среднем рыночная цена отличается от «фиксированной» на порядок.
Отдых в «Барвихе» обойдется в сумму от 7300 до 42 750 руб., т.е. в 4–22 раза дороже обычной цены для госслужащих. Представитель «Барвихи» сказал в интервью, что санаторий пока не почувствовал ажиотажа среди депутатов — хотя новые лица и появляются, в основном «отдыхают те же [депутаты], кто и всегда». Обычные люди могут отдохнуть в санатории наравне с депутатами, заверили в здравнице.
Собеседник в сочинском оздоровительном комплексе «Дагомыс» (самый большой по количеству номеров среди этих здравниц) говорит, что депутаты Госдумы в его учреждении редкость, в основном отдыхают сотрудники аппарата, «вплоть до горничных, водителей и уборщиков». По его словам, в управделами есть определенные квоты, в рамках которых руководители подразделений могут премировать своих сотрудников льготными путевками в санатории ведомства, причем в квоты входят номера всех категорий, от эконом до люкс, которые распределяются в зависимости от занимаемой должности.
Представитель сочинского санатория «Русь», который собеседник в «Дагомысе» охарактеризовал как более часто принимающий депутатов, отказался от комментариев, сославшись на то, что все, что относится к отдыху депутатов, — «закрытая информация». Аналогичным образом поступили еще в нескольких здравницах.
Занимающийся бронированием сотрудник крымского санатория «Южный» сказал РБК, что у него нет данных о том, какова доля чиновников в общем числе отдыхающих в санатории, заверив при этом, что «на июль и август уже все забронировано». ?
Популярные направления
Столь низкие цены для депутатов обоснованны, говорит коммунист Николай Коломейцев. По его словам, зарплаты депутатов меньше, чем у топ-менеджеров госкомпаний и даже частных компаний вроде РБК. У депутатов большие трудозатраты, заметил коммунист: «Я живу в самолете и автомобиле». Кроме того, такие преференции — это один из мотивов для избрания депутатом, считает Коломейцев. Сам он в этом году отдыхать не собирается, в Крыму, по его словам, будет работать (представляет регион в Думе), по льготной путевке ездил три года назад в Минводы.?Самые популярные места по заявкам — санаторий «Валдай» в Новгородской области, Кавказские Минеральные Воды и «Дагомыс» (Сочи), сообщил источник в думском аппарате. Практически 100% путевок в здравницы выкупаются, сказал собеседник РБК.
О планах отдыхать этим летом в крымских санаториях рассказали депутаты Александр Тарнавский («Справедливая Россия»), Тамара Плетнева и Александр Ющенко (КПРФ). Свой выбор депутаты объясняют патриотическими соображениями.? Ющенко выбрал «Ай-Петри», а Тарнавский подал заявку на санаторий «Южная Ореанда»в Ялте (в прошлом году он предпочел «Туапсе» в Краснодарском крае). Выбор российского курорта Тарнавский, автор резонансного закона о нежелательных в России международных организациях, объясняет также тем, что полномочия российской делегации в П?арламентской ассамблее НАТО, куда он входит, были заморожены в прошлом году, поэтому он не стал рисковать с выездом в Европу.
Депутат от «Единой России», активист Народного фронта Валерий Трапезников не первый год отдыхает в Железноводске (Ставропольский край). В Сочи много народа, а в Крыму жарко, объясняет он свой выбор.Депутат Дмитрий Гудков («Справедливая Россия») сказал, что ни разу не пользовался льготными путевками в российские санатории, поскольку там, как правило, «совковые номера». На это замечание Тарнавский отвечает, что ему «понты не нужны».
Но даже льготные путевки не всех депутатов устраивают. Одна из законодательниц при покупке бюджетной путевки в крымский санаторий была недовольна ценой на авиабилет, который ей подобрали в Думе, рассказал собеседник в думском аппарате. Депутат возмущалась, посчитав ее слишком высокой, отметил источник, отказавшись оглашать имя коллеги.
